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一、單位基本情況

（一）職能職責(zé)

1.擬訂并組織實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃。綜合協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃及各專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃與區(qū)域規(guī)劃；綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)行業(yè)和街鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，研究提出經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展調(diào)控目標(biāo)和政策建議；受區(qū)政府委托向區(qū)人大提交國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的報(bào)告。

2.負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)分析，承擔(dān)預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo)的責(zé)任。研究經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問(wèn)題并及時(shí)提出宏觀政策建議；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重大問(wèn)題。

3.承擔(dān)指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)體制改革、城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)的責(zé)任。研究經(jīng)濟(jì)體制改革的重大問(wèn)題并提出政策建議；組織擬訂并協(xié)調(diào)實(shí)施經(jīng)濟(jì)體制改革中長(zhǎng)期規(guī)劃、綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案，協(xié)調(diào)有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革方案，會(huì)同有關(guān)部門(mén)搞好重要專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革之間的銜接。

4.承擔(dān)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資調(diào)控，規(guī)劃重大建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局的責(zé)任。負(fù)責(zé)擬訂全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)、政策及措施。銜接平衡需要安排政府投資和涉及重大建設(shè)項(xiàng)目的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃；負(fù)責(zé)編制政府投資計(jì)劃及資金平衡計(jì)劃；研究提出年度重大建設(shè)項(xiàng)目名單及資金平衡計(jì)劃；按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)、審核重大建設(shè)項(xiàng)目，安排財(cái)政性建設(shè)資金；指導(dǎo)協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)督全區(qū)招投標(biāo)工作；組織開(kāi)展重大建設(shè)項(xiàng)目稽察；指導(dǎo)工程咨詢業(yè)發(fā)展。

5.研究對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放的重大問(wèn)題。研究提出利用內(nèi)外資的目標(biāo)和政策；指導(dǎo)和監(jiān)督國(guó)外貸款建設(shè)資金的使用；負(fù)責(zé)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)推進(jìn)重大招商項(xiàng)目；研究提出城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略和政策；指導(dǎo)三峽庫(kù)區(qū)長(zhǎng)壽段的產(chǎn)業(yè)發(fā)展；組織擬定并協(xié)調(diào)實(shí)施以工代賑和易地扶貧規(guī)劃。

6.研究能源發(fā)展的重大戰(zhàn)略問(wèn)題，擬訂能源發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃、政策并組織實(shí)施。按規(guī)定權(quán)限核準(zhǔn)、審核重大能源投資項(xiàng)目，安排財(cái)政性建設(shè)資金；指導(dǎo)協(xié)調(diào)農(nóng)村能源發(fā)展工作；協(xié)調(diào)能源發(fā)展和改革中的重大問(wèn)題。預(yù)測(cè)和平衡能源供求總量；促進(jìn)區(qū)域能源戰(zhàn)略合作。

7.推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)第一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題并銜接平衡相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策，做好與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的銜接平衡；協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題；組織擬訂并協(xié)調(diào)實(shí)施高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策，協(xié)調(diào)解決重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問(wèn)題；會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬訂服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策，協(xié)調(diào)解決服務(wù)業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題。

8.承擔(dān)重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控的責(zé)任。編制重要商品總量、重要生產(chǎn)資料平衡和政府儲(chǔ)備計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施；組織擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和計(jì)劃，協(xié)調(diào)解決現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題；研究提出擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民消費(fèi)和促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易的措施建議。

9.負(fù)責(zé)社會(huì)發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接。組織擬訂社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計(jì)劃，參與擬訂人口和計(jì)劃生育、科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生、民政等發(fā)展政策；研究提出促進(jìn)就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會(huì)保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議，綜合協(xié)調(diào)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問(wèn)題。

10.推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，綜合研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源、生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問(wèn)題以及氣候變化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。參與編制生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，組織擬訂發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、能源資源節(jié)約和綜合利用、應(yīng)對(duì)氣候變化的戰(zhàn)略、規(guī)劃、計(jì)劃、政策，并協(xié)調(diào)實(shí)施；協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作。

11.負(fù)責(zé)全區(qū)價(jià)格總水平的調(diào)控和綜合平衡。負(fù)責(zé)價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征收、使用和管理；負(fù)責(zé)管理人民生活必需品、自然壟斷經(jīng)營(yíng)商品、重要的公用事業(yè)、重要的公益性服務(wù)等商品和服務(wù)價(jià)格；研究制定實(shí)行政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)商品和服務(wù)價(jià)格的管理辦法；協(xié)調(diào)、管理、引導(dǎo)已放開(kāi)商品和服務(wù)價(jià)格；負(fù)責(zé)管理全區(qū)行政事業(yè)性收費(fèi)，組織實(shí)施收費(fèi)許可證制度、收費(fèi)許可證收費(fèi)年審制度和收費(fèi)許可證收費(fèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度；負(fù)責(zé)組織實(shí)施商品明碼標(biāo)價(jià)和收費(fèi)公示制度，推進(jìn)價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)；負(fù)責(zé)全區(qū)價(jià)格監(jiān)測(cè)監(jiān)督體系和價(jià)格信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作；受理價(jià)格舉報(bào)投訴，處理價(jià)格爭(zhēng)議，協(xié)調(diào)解決價(jià)格、收費(fèi)矛盾糾紛；組織、指導(dǎo)社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督；指導(dǎo)行業(yè)組織的價(jià)格工作；負(fù)責(zé)全區(qū)價(jià)格監(jiān)督檢查工作，依法查處價(jià)格、收費(fèi)違法行為；負(fù)責(zé)對(duì)價(jià)格認(rèn)證機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)刑事犯罪、行政處罰、行政訴訟、國(guó)家賠償和法律援助案件的涉案物品的價(jià)格認(rèn)證工作；負(fù)責(zé)價(jià)格咨詢、服務(wù)等價(jià)格事務(wù)工作。

12.負(fù)責(zé)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作與經(jīng)濟(jì)協(xié)作的有關(guān)工作，承擔(dān)對(duì)口幫扶辦公室工作。參與國(guó)防動(dòng)員工作，具體承擔(dān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員工作。

13.按權(quán)限管理委機(jī)關(guān)、直屬事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制、干部人事工作。

14.承辦區(qū)政府交辦的其他事項(xiàng)。

（二）機(jī)構(gòu)設(shè)置

區(qū)發(fā)展改革委內(nèi)設(shè)辦公室、綜合經(jīng)濟(jì)科、固定資產(chǎn)投資科、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展科、體制改革發(fā)展科、價(jià)格收費(fèi)管理科、重點(diǎn)項(xiàng)目科、成本調(diào)查科、能源科、行政審批科10個(gè)科室，下屬行政單位1個(gè)：物價(jià)檢查所，下屬參公事業(yè)單位2個(gè)：重點(diǎn)項(xiàng)目稽察辦公室、價(jià)格認(rèn)證中心。

（三）人員情況

共有編制47名，其中行政編32名、參公事業(yè)編15名。實(shí)有38人，其中行政編31人、參公事業(yè)編7人。另有離（退）休人員19人。

二、部門(mén)預(yù)算情況說(shuō)明

2018年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入1183.86萬(wàn)元，一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出1183.86萬(wàn)元，比2017年增加144.76萬(wàn)元。其中：基本支出638.86萬(wàn)元，比2017年增加206.81萬(wàn)元，主要原因是人員增加、增資調(diào)資增加了工資總數(shù)，另外每人增加了公用經(jīng)費(fèi)指標(biāo)，主要用于保障在職人員工資福利及社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)，保障部門(mén)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的各項(xiàng)商品服務(wù)支出；項(xiàng)目支出545萬(wàn)元，比2017年減少62.05萬(wàn)元，主要原因是項(xiàng)目結(jié)構(gòu)有變化，主要用于對(duì)口支援幫扶、涉案物品評(píng)估、價(jià)格預(yù)警監(jiān)管、農(nóng)本調(diào)查等重點(diǎn)工作。

2018年沒(méi)有使用政府性基金預(yù)算撥款安排的支出。

三、“三公”經(jīng)費(fèi)情況說(shuō)明

2018年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算34.13萬(wàn)元，與2017年相同。其中：公務(wù)接待費(fèi)16.42萬(wàn)元，與2017年相同；公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)17.71萬(wàn)元，與2017年相同；無(wú)因公出國(guó)（境）費(fèi)用，無(wú)公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi)。

四、其他重要事項(xiàng)的情況說(shuō)明

1.部門(mén)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。2018年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款運(yùn)行經(jīng)費(fèi)137.38萬(wàn)元。主要用于辦公費(fèi)及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、維修（護(hù)）費(fèi)、租賃費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、工會(huì)費(fèi)、福利費(fèi)、公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他商品和服務(wù)支出。

2.政府采購(gòu)情況。2018年政府采購(gòu)預(yù)總額58萬(wàn)元，其中：政府采購(gòu)貨物預(yù)算58萬(wàn)元。

3.績(jī)效目標(biāo)設(shè)置情況。2018年項(xiàng)目支出實(shí)行了績(jī)效目標(biāo)管理，涉及一般公共預(yù)算當(dāng)年財(cái)政撥款545萬(wàn)元。

4.國(guó)有資產(chǎn)占有使用情況。截止2017年12月，共有車(chē)輛5輛，其中，在用一般公務(wù)用車(chē)3輛，黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)改革時(shí)封存移交長(zhǎng)壽區(qū)車(chē)改辦統(tǒng)一處理公車(chē)2輛。無(wú)執(zhí)勤執(zhí)法用車(chē)。2018年一般公共預(yù)算安排購(gòu)置車(chē)輛0輛。

五、專(zhuān)業(yè)名詞解釋

（一）財(cái)政撥款收入：指本年度從本級(jí)財(cái)政部門(mén)取得的財(cái)政撥款，包括一般公共預(yù)算財(cái)政撥款和政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款。

（二）年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指單位上年結(jié)轉(zhuǎn)本年使用的基本支出結(jié)轉(zhuǎn)、項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余、經(jīng)營(yíng)結(jié)余。不包括事業(yè)單位凈資產(chǎn)項(xiàng)下的事業(yè)基金和專(zhuān)用基金。

（三）年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指單位結(jié)轉(zhuǎn)下年的基本支出結(jié)轉(zhuǎn)、項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余、經(jīng)營(yíng)結(jié)余。不包括事業(yè)單位凈資產(chǎn)項(xiàng)下的事業(yè)基金和專(zhuān)用基金。

（四）基本支出：指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)。其中：人員經(jīng)費(fèi)指政府收支分類(lèi)經(jīng)濟(jì)科目中的“工資福利支出”和“對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助”；公用經(jīng)費(fèi)指政府收支分類(lèi)經(jīng)濟(jì)科目中除“工資福利支出”和“對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助”外的其他支出。

（五）項(xiàng)目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

（六）“三公”經(jīng)費(fèi)：指用一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)用車(chē)購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國(guó)（境）費(fèi)反映單位公務(wù)出國(guó)（境）的國(guó)際旅費(fèi)、國(guó)外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出；公務(wù)用車(chē)購(gòu)置費(fèi)反映單位公務(wù)用車(chē)購(gòu)置支出（含車(chē)輛購(gòu)置稅）；公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)反映單位按規(guī)定保留的公務(wù)用車(chē)燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出；公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開(kāi)支的各類(lèi)公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

（七）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：為保障行政單位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運(yùn)行用于購(gòu)買(mǎi)貨物和服務(wù)等的各項(xiàng)公用經(jīng)費(fèi)，包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維護(hù)費(fèi)、專(zhuān)用材料及一般設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。

（八）工資福利支出（支出經(jīng)濟(jì)分類(lèi)科目類(lèi)級(jí)）：反映單位開(kāi)支的在職職工和編制外長(zhǎng)期聘用人員的各類(lèi)勞動(dòng)報(bào)酬，以及為上述人員繳納的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等。

（九）商品和服務(wù)支出（支出經(jīng)濟(jì)分類(lèi)科目類(lèi)級(jí)）：反映單位購(gòu)買(mǎi)商品和服務(wù)的支出（不包括用于購(gòu)置固定資產(chǎn)的支出、戰(zhàn)略性和應(yīng)急儲(chǔ)備支出）。

（十）對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助（支出經(jīng)濟(jì)分類(lèi)科目類(lèi)級(jí)）：反映用于對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出。

（十一）其他資本性支出（支出經(jīng)濟(jì)分類(lèi)科目類(lèi)級(jí)）：反映非各級(jí)發(fā)展與改革部門(mén)集中安排的用于購(gòu)置固定資產(chǎn)、戰(zhàn)略性和應(yīng)急性儲(chǔ)備、土地和無(wú)形資產(chǎn)，以及構(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施、大型修繕和財(cái)政支持企業(yè)更新改造所發(fā)生的支出。

2018 年部門(mén)預(yù)算情況說(shuō)明.pdf

???區(qū)發(fā)展改革委2018年部門(mén)預(yù)算草案.pdf