重慶市長壽區(qū)科學技術局關于2022年法治政府建設情況的報告
區(qū)委、區(qū)政府:
2022年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神,對照《中共重慶市長壽區(qū)委全面依法治區(qū)委員會辦公室關于印發(fā)〈全面依法治區(qū)和法治政府建設督查工作方案〉的通知》、《中共重慶市長壽區(qū)委全面依法治區(qū)委員會2022年工作要點》及《2022年全區(qū)法治政府建設工作要點》各項任務為目標,深入推進法治政府建設各項工作,積極開展了各種形式的普法活動,進一步提高我局依法行政的能力和水平,現將我局2022年法治政府建設情況報告如下:
一、加強組織領導,穩(wěn)步推進依法行政工作
(一)壓實主體責任。嚴格按照《黨政主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責規(guī)定》要求,調整充實區(qū)科技局法治政府建設工作領導小組,細化領導小組成員分工,明確各成員職責,由黨組書記、局長周昊杰任組長,對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協調、重要問題親自督辦,切實履行推進法治建設第一責任人職責;由黨組成員、副局長盧敏任副組長,具體抓好法治政府建設工作推進落實,辦公室人員為成員,確保責任到人、工作到位。
(二)加強制度保障。制定區(qū)科技局法治政府建設工作領導小組會議制度、工作報告制度等制度,將法治政府建設工作納入年度工作計劃,與科技工作同安排、同部署、統籌推進,明確法治政府建設重點和工作目標,細化了工作任務,明確了工作職責,確保政府法治建設工作的順利開展。
二、強化理論學習,增強法治意識
(一)深學篤用習近平法治思想。我局采取集中學與自學相結合、專門學習與會議安排相結合等方式,有計劃、有重點的開展對習近平法治思想和法律法規(guī)知識的學習。將法治培訓納入區(qū)科技局年度培訓計劃,組織黨組理論學習中心組專題學習習近平法治思想和中央全面依法治國會議精神,及時傳達學習市委全面依法治市工作會議精神和區(qū)委全面依法治區(qū)工作會議精神,并通過三會一課、干部職工大會進一步加強學習和宣傳;重點加強對《科學技術進步法》、《科學技術普及法》、《重慶市促進科技成果轉化條例》、《重慶市科學技術普及條例》、《重慶市科學技術投入條例》等科技法律法規(guī)的學習,不斷增強干部職工法治意識,提高依法行政依法管理的能力和水平,更高質量地為群眾服務。
(二)深入學習貫徹黨的二十大精神。組織干部職工觀看二十大直播,通過干部職工大會、支部專題學習會、黨組(擴大)專題學習會等多種方式深入學習貫徹黨的二十大精神。把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為當前最重要的政治任務,深刻把握報告的核心要義和精神實質,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,貫徹好落實好黨的二十大作出的各項決策部署。
(三)深入貫徹落實市第六次黨代會精神。以學習貫徹重慶市第六次黨代會精神為動力,抓好學習宣傳,按照市第六次黨代會關于深入推動民主法治建設的要求,結合科技工作實際,對標對表抓好落實,全力推動市第六次黨代會精神在我區(qū)科技領域落地見效。
三、抓好貫徹落實,全力推進法治政府建設
(一)嚴格落實工作任務。為充分發(fā)揮創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略對我區(qū)高質量發(fā)展的促進作用,于2022年9月25日修定出臺《重慶市長壽區(qū)創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略專項扶持辦法》,圍繞強化企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位、加強科技平臺建設、加快科技成果轉化等方面,進一步優(yōu)化調整相關優(yōu)惠政策,營造更加充滿活力的創(chuàng)新環(huán)境,更好服務企業(yè)。
(二)政府職能依法全面履行。動態(tài)管理行政權力和公共服務事項清單,配合區(qū)行政服務管理辦,全面梳理我局行政服務事項,按行政審批事項、法定依據、提交流程、法定期限制作成行政審批辦事指南,并將辦事指南及時上傳“渝快辦”政務服務管理系統,推動行政審批服務“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦、自主辦”。
(三)依法行政制度體系不斷完善。一是嚴格按照要求制定規(guī)范性文件,制定過程嚴格遵守征求意見、集體討論和合法性審查等程序要求,針對我局起草的各項文件,配合區(qū)司法局做好合法性審查和規(guī)范性審查,未設定行政許可、行政處罰、行政強制,未違法減損公民、法人和其他組織合法權益或增加義務,對于修改或廢止的文件,均已及時上報清理。二是健全完善行政權力制約監(jiān)督的制度機制,做好政務公開工作,及時準確將需要公開的文件、工作動態(tài)等上傳到政務網站,自覺接受各方面監(jiān)督。
(四)重大行政決策科學民主合法。一是嚴格依法決策,貫徹落實《重大行政決策程序暫行條例》,堅持黨組會、局長辦公會集體討論決定重大事項,嚴格落實民主集中制,始終把依法決策、依法履職融入到各項決策中。二是加強法律保障,建立區(qū)科技局法律顧問制度,聘請專業(yè)律師,為我局科學依法行政提供法律幫助,解答法律問題,進行法治宣傳,提高依法行政和依法決策的能力和水平。
(五)社會矛盾糾紛依法有效化解。加強與司法、信訪等部門的協調配合,充分認識行政復議在化解矛盾糾紛上的作用,組織學習落實《行政復議體制改革方案》,學習運用調解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等多元化手段解決糾紛,對群眾反應的問題,及時進行解決,依法有效化解社會矛盾。
四、存在的問題
我局雖全面開展法治政府建設,注重法治宣傳教育,不斷提高依法行政水平,但仍然還存在一些薄弱的地方,主要表現為法治宣傳教育做得還不夠到位,尤其是對科技領域相關法律法規(guī)的普及還不夠廣泛深入,普法工作開展形式較為單一,創(chuàng)新不夠。
五、整改措施
(一)強化法治理論學習。深入學習貫徹習近平法治思想以及黨的二十大精神,制定學習計劃,樹立法治思維,提高法治意識,加強法治建設,在依法行政依法管理的基礎上,更高質量地為群眾辦實事辦好事。
(二)狠抓干部隊伍建設。加強干部職工法治隊伍建設,采取學習、宣傳、教育、培訓等多種形式,學習法律知識,牢固樹立憲法法律至上的觀念,自覺按照法定程序、運用法律手段解決各種矛盾和問題,不斷提高全體干部職工依法行政的能力和水平。
(三)加強普法宣傳教育。利用科技活動周等科普宣傳活動,以印發(fā)宣傳資料、展出宣傳版面等多種形式,廣泛開展普法宣傳,不斷提高全社會法治意識。
重慶市長壽區(qū)科學技術局
2023年1月16日



