重慶市長壽區林業局關于2023年度法治建設情況報告
2023年我局在區委、區政府的正確領導下,全面貫徹落實市委六屆二次、三次、四次全會和市委經濟工作會議精神,嚴格按照法治建設的工作部署,堅持把法治建設與林業工作相結合,以厲行法治為重點,解決工作為導向,切實細化工作措施,扎實推進法治政府建設的各項工作。現將相關情況總結報告如下:
一、2023年工作情況
(一)強化理論學習,深學篤用習近平法治思想
一是全面學習習近平法治思想。通過局黨組會,局黨組中心組理論學習、職工大會、“三會一課”等形式,深入學習習近平法治思想,緊緊圍繞習近平法治思想的時代背景、歷史貢獻、理論特色、實踐要求,切實提高政治站位,全面提升依法行政的素養和能力。二是強化執法業務培訓。先后組織執法人員集中學習涉林法律法規政策14次,參加市級部門組織的培訓5次,業務水平明顯提升。2023年首屆執法技能比賽我局個人獲一等獎、團體獲三等獎,市林業局隨機抽選3本行政處罰案卷參加全市評查,3本被評為優秀,整體質量全市第一。三是深入宣傳習近平法治思想。利用進社區、進林區、進企業等方式廣泛宣傳習近平法治思想,共制作橫幅20余幅,發放傳單10000余份,積極組織開展“愛鳥周”“世界濕地日”“全國防災減災日”等宣傳活動,普法教育群眾萬余人,營造法治教育“處處見、時時聞”的濃厚氛圍。
(二)強化組織領導,建立健全法治建設工作機制
一是制定年度依法行政工作計劃,結合我局工作實際,明確法治建設工作重點,規范部署依法行政工作,確保依法行政工作穩步推進。二是加強監督,對下屬單位、各科室法治建設工作落實情況開展督查檢查,發現問題及時建立問題臺賬,明確每個問題整改時限、整改措施、責任人員,確保落地落實。
(三)強化依法決策,嚴格規范公正文明執法
一是堅持重大行政決策合法性審查和集體討論決定制度。堅持所有重大行政決策經黨組會集體討論決定,同時征求區司法局合法性審查意見,著力推行重大行政決策合法性審查機制。二是2019年以來,聘請資深律師作為法律顧問,參與我局行政案件的訴訟和重大決策的制定,發揮法律顧問在重大行政決策合法性審查、代理行政訴訟、處理疑難行政復議案件、提供法律咨詢論證等方面的積極作用。三是依法確定行政執法資格,嚴格落實行政執法主體合法性審查和行政執法人員資格管理制度,切實加強行政執法隊伍管理。四是聯合鄰水縣規劃自然資源局、墊江縣林業局、涪陵區林業局開展聯合執法行動8次,查處濫伐林木案件2件、擅自改變林地用途案件2件、毀壞林地案件1件,有力打擊跨區域涉林違法行為。全年作出行政處罰林政案件71件,罰款達595.62萬元(其中0.72萬元“以勞代罰”)。五是充分發揮長壽區打擊野生動植物非法貿易聯席會議制度作用,召開聯絡員會議2次,聯合6部門在全區開展“2023清風行動”,協調有關部門開展“網盾行動”“鳥類保護專項治理行動”等,形成保護野生動植物執法合力。
(四)強化簡政放權,營造良好的營商環境
按照國家、市、區工作要求和統一安排部署,深化“放管服”改革,全面推進行政審批制度改革,深化減證便民行動,清理證明事項,對外公布確需保留的證明事項清單,實現清單之外無證明。認真推進辦事流程優化,對132項政務服務事項在重慶市網上行政審批平臺上重新進行事項流程的配置部署,按要求壓縮審批實際辦理時間,比法定時限平均減少75%以上,進一步優化我區營商環境。
(五)強化基層治理,依法妥善化解矛盾糾紛
一是規范行政復議權利告知,暢通行政復議渠道、推進了行政復議工作規范化建設和法治政府建設。切實保障了行政相對人的合法權益、暢通了行政復議渠道、推進了行政復議工作規范化建設和法治政府建設。二是做好信訪維穩工作,依法化解糾紛。截至目前共處理信訪件39件,及時辦結率100%,有效化解群眾矛盾糾紛,群眾滿意率80%以上。
(六)強化行政監督,確保行政權力規范透明運行
一是自覺接受權力機關監督。我局一直以來自覺接受權力機關的監督,積極配合人大常委會的詢問、質詢和執法檢查,認真辦理并按時辦結人大代表議案和建議。二是自覺接受政協民主監督。我局積極暢通民主監督渠道,自覺接受政協和民主黨派的民主監督,認真辦理并按時辦結政協委員提案。三是自覺接受司法機關監督。自覺接受人民法院依照行政訴訟法實施的監督和檢察機關的法律監督,落實相關司法建議。依法配合人民法院的審判活動,按規定出庭應訴、答辯;自覺執行人民法院的生效判決和裁定。四是自覺接受社會監督。主動向社會公布投訴電話、通訊地址及電子郵箱,暢通舉報投訴渠道,自覺接受社會公眾的監督。
二、存在的主要問題
一是普法宣傳不夠深入,宣傳方式較為傳統,部分干部群眾對森林資源保護、森林防病治蟲和森林防火等法治意識不強。二是貫徹落實距離上級的要求還存在一定的差距,依法行政仍然存在薄弱環節。
三、2024年主要工作思路和打算
我局將繼續在區委、區政府的領導下,全面推進依法行政,扎實開展我區林業法治建設工作。一是深入學習習近平法治思想、林業相關法律法規以及開展林業行政典型案件案例分析學習,進一步提高全體干部職工依法行政水平。二是加強制度建設,進一步強化規范性文件制定和監督管理,健全依法行政相關制度,完善細化法制審核程序,規范集體研究范圍及流程,為我局法治建設提供制度保障。三是繼續做好普法工作,進一步增強干部群眾法治素養。認真總結法治宣傳工作中的經驗和做法,查找存在問題,切實推進普法工作向縱深發展。
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重慶市長壽區林業局
2024年2月27日



