重慶市長壽區農業農村委員會2024年以來生態環境保護職責履行情況報告
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根據《重慶市推動職能部門做好生態環境保護工作的實施方案》（渝環〔2023〕120號）要求，現將2024年以來生態環境保護職責履行情況報告如下。
一、主要工作開展情況
（一）有效推進農村人居環境改善工作。累計改造農村戶廁1200余戶，衛生廁所普及率達92%；新建垃圾分類行政村82個，實現19個街鎮轉運站全覆蓋，自然村收運設施與無害化處理率均100%；“銷號”49條農村黑臭水體，生活污水處理率達88.7%。
（二）有序推進水產養殖尾水治理工作。宣傳重慶市水產養殖尾水排放標準DB/50，并在30畝以上規模化水產養殖場張貼尾水排放標準200余張。2024年以來開展綠色健康養殖技術及養殖尾水治理模式培訓8次，累計培訓600余人次。整合資金全力推進30畝以上規?；a養殖場的尾水治理工作，2024年以來整合資金800余萬元，指導養殖戶因地制宜開展尾水治理工作，通過三池兩壩多級沉淀池凈水模式、魚菜共生凈水模式和其他資源化利用等方式實現118家養殖場的尾水治理。
（三）大力提升糞污資源化利用工作。2024年以來，持續促進畜禽養殖生產方式轉變，累計投入財政資金近800余萬元，支持轄區內規模畜禽養殖場升級改造設施設備，同時示范推廣節水節料、干清糞、微生物發酵等綠色技術4項。按照“一場一策、一場一檔”治理思路，繼續推進“就地還田小循環、跨企種合作中循環、跨區利用大循環”三級閉環式生態種養循環利用體系的構建，該體系入選畜禽糞污資源化利用整縣推進典型案例并在全市推廣。堅持“長效化”監管，鞏固養殖生態治理成效，2024年以來，我中心累計開展畜禽養殖污染季度巡查7次，共計檢查養殖場戶400余場次，督促整改問題50余個。
（四）大力推進科學施肥和化學農藥減量工作。印發全區科學施肥和化學農藥減量工作方案，2024年我區主要農作物當季肥料利用率達44.67%，三大糧食作物病蟲害統防統治覆蓋率為47.19%，主要糧食作物病蟲害綠色防控覆蓋率為56.19%，扎實做好田間試驗示范，以及耕地質量和病蟲害監測預報。
（五）持續開展農藥包裝廢棄物回收處置工作。2024年以來全區共回收農藥包裝廢棄物512.7萬個，處置農藥包裝廢棄物58.7噸，農民滿意度85%以上。建成以“使用者交回、農藥經銷商回收、第三方收集貯運、專業機構處置、財政資金扶持”為主要模式的農藥廢棄包裝物回收處置機制。
（六）因地制宜開展農作物秸稈綜合利用工作。2024年以來，我區以現有農作物秸稈綜合利用市場化主體為依托，全面完成了2024年農作物秸稈綜合利用重點縣項目建設任務，印發了年度工作方案，在菩提、渡舟、鳳城、八顆、新市開展秸稈離田收儲試點，為菩提、鳳城、渡舟三個街道配備了秸稈粉碎設備。
（七）科學推進土壤污染治理工作。持續開展農用地土壤污染治理工作，共實施安全利用技術措施面積10余萬畝。完成農產品產地土壤環境國家（市）控點開展例行監測工作，為我區耕地污染風險管控提供實時預警。
（八）持續開展農機報廢回收處置工作。通過企業自主申報、部門聯合評審、結果社會公示等環節，擇優確定長壽區農機報廢回收企業，同時要求企業嚴格按照國家《農業機械安全監督管理條例》及環保標準，對報廢農機進行拆解、分類處理，重點做好廢油、重金屬等污染物的無害化處置，堅決杜絕環境污染與安全隱患。建立健全老舊農機專項臺賬，實現“一機一檔”精準管理，2024年以來全區已累計完成農機具報廢更新數量1085臺。
（九）著力推進野生動植物保護工作。堅定不移推進長江“十年禁漁”，2024年以來，共查處漁業案件212件，其中非法垂釣案143件，占比67.5%。著力開展水生野生動物保護救助工作，對擱淺、受傷等水生野生動物進行專業性救護、暫養和放生等工作，2024年以來，救護放生3尾野生大鯢。
（十）持續強化秸稈露天焚燒管控工作。組建管控專班，聯合鎮街開展專項整治，對重點區域24小時巡查，2024年以來累計出動巡查人員560余人次，檢查186次。2025年上半年火點數236起，下半年降至88起；2024年以來指導鎮街辦理秸稈禁燒案件5件，罰款2900元。同時充分發揮群眾的監督作用，將秸稈禁燒納入村規民約，處置21起違規行為，收取違約金2200元。
二、存在的問題
（一）農村人居環境整治長效管護機制不健全。缺乏系統性設計，尚未形成覆蓋“建設—運維—監督”全流程的閉環體系。設施運維缺乏統一技術規范，公廁保潔頻次、垃圾收集點消毒標準等未形成明確細則，導致部分區域“重建輕管”問題突出。
（二）群眾參與生態環境保護意識不夠。非法垂釣、農村人居環境整治、畜禽糞污處置、農業綠色發展等工作群眾參與監督積極性不高，部分種養殖業主環保主體責任意識較為淡薄。
（三）水產養殖尾水治理后期管護難。部分業主在尾水設施建成后管護不到位，對尾水直排污染的認識不足，缺乏主動治理的內在動力。
（四）長江禁漁執法監管壓力突出。長江禁漁執法水域分散，漁政協巡人員有限，難以實現全水域、全天候巡查，存在監管“盲區”。群眾對非法垂釣的認知不足，部分人認為“休閑垂釣不違法”，缺乏主動抵制意識，增加了執法監管壓力。
（五）露天焚燒秸稈管控難度大。個別群眾環保意識薄弱，傳統習慣難改，認為“露天焚燒秸稈能殺蟲肥田、省功夫”，對焚燒產生的大氣污染、火災隱患認識不足。
三、下一步工作打算
（一）健全農村人居環境整治長效管護機制。完善長效管護體系，明確分級管護責任；積極探索數字化、智能化監管平臺建設，提升環境管護實時監測與動態管控效率。
（二）積極開展環境保護工作宣傳培訓。圍繞農村人居環境、水產養殖尾水治理、長江十年禁漁、農藥化肥減量、秸稈露天焚燒等重點工作，通過下鄉、技術培訓會、示范觀摩、新媒體案例推送等方式，普及相關法律法規，不斷提升群眾和種養殖業主的環境保護意識。
（三）推進規模水產養殖戶尾水治理。持續宣傳重慶市水產養殖尾水排放標準DB/50，做好綠色健康養殖技術及養殖尾水治理模式培訓。加強尾水處理設施管護，各街鎮督促養殖業主做好已建成尾水處理設施的管護，對已損壞的尾水設施督促業主立即自行修復，確保尾水設施良好運行。
（四）持續規范休閑垂釣行為與漁業生態保護。強化部門協作聯動，常態化開展聯合執法行動，嚴厲打擊以營利為目的的生產性垂釣行為；堅持“疏堵結合、人性化管理”原則，通過劃定垂釣區域、明確垂釣規則等方式，引導垂釣愛好者規范行為，既嚴格落實禁捕退捕管理要求，又滿足群眾合理休閑需求。
（五）大力提升露天焚燒執法管控力度。優化“三級網格+專業隊伍”的露天焚燒管控模式，推動執法力量向街鎮、村（社）基層延伸，實現管控無死角；深化政策宣傳教育，通過線上線下多渠道普及露天焚燒危害及法律后果，筑牢“違法必懲、綜合利用”的思想防線，從源頭減少秸稈露天焚燒行為。
（六）加強糞污資源化利用長效監管。優化完善畜禽糞污資源化利用與污染監管制度，創新監管方式，加強日常巡查與技術指導，主動協同配合執法部門開展工作，提升畜禽養殖污染防治工作的針對性和有效性。
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重慶市長壽區農業農村委員會 ?
2025年11月3日? ? ? ?
