重慶市長壽區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會 關(guān)于2024年法治政府建設(shè)情況的報(bào)告
2024年,我委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆三中全會精神,深入貫徹習(xí)近平法治思想,緊緊圍繞法治政府建設(shè)目標(biāo),推動我委法治政府建設(shè),現(xiàn)就具體工作情況報(bào)告如下:
一、主要做法及成效
(一)履行法治責(zé)任,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想
嚴(yán)格落實(shí)法治建設(shè)職責(zé)要求,黨政主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定,述廉述法,對法治工作親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦,做法治政府建設(shè)工作的組織者、推動者和實(shí)踐者。堅(jiān)持把習(xí)近平法治思想作為領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法重要內(nèi)容,納入黨工委理論學(xué)習(xí)中心組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,堅(jiān)持把憲法作為根本活動準(zhǔn)則,規(guī)范工作程序,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策程序,審議、決定工作事項(xiàng)536余項(xiàng),確保依法決策、依法施策。
(二)強(qiáng)化依法行政,加強(qiáng)行政規(guī)范性文件管理
高度重視規(guī)范性文件制定和清理審查工作。按照行政規(guī)范性文件的定義、標(biāo)準(zhǔn),篩選、甄別和整理機(jī)關(guān)印發(fā)的文件。認(rèn)真貫徹落實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境條例,按照“誰起草、誰審查”的原則,嚴(yán)格合法性審核和公平競爭審查,依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益,保障民營企業(yè)依法公平參與市場競爭、平等使用生產(chǎn)要素,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一市場管理,實(shí)行市場公平競爭。
(三)自覺接受監(jiān)督,確保行政權(quán)力運(yùn)行規(guī)范透明高效
一是嚴(yán)格落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴工作,行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)出盡出、出庭出聲,辦理行政復(fù)議1起,目前已出具答辯意見,辦理行政訴訟案件2起,其中1件已勝訴,1件正在辦理中。二是強(qiáng)化案卷評查,提升案件辦理質(zhì)量。區(qū)司法局隨機(jī)抽取各行政執(zhí)法部門執(zhí)法案卷進(jìn)行的集中評查中,我委被抽中的3卷普通程序案卷均為優(yōu)秀。
(四)開展執(zhí)法培訓(xùn),提升行政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)能力
開展2024年度行政執(zhí)法人員培訓(xùn),制定本單位培訓(xùn)方案,開展農(nóng)業(yè)法治大講堂,全體執(zhí)法人員完成60學(xué)時(shí)的通用法律和專業(yè)法律學(xué)習(xí)。選派執(zhí)法骨干11人到市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法總隊(duì)和潼南、榮昌、涪陵、開州等區(qū),開展農(nóng)機(jī)安全、農(nóng)藥使用、水產(chǎn)養(yǎng)殖等領(lǐng)域的蹲點(diǎn)跟訓(xùn)、交叉檢查工作,進(jìn)行農(nóng)業(yè)執(zhí)法實(shí)戰(zhàn)演練,不斷增強(qiáng)執(zhí)法能力。組織執(zhí)法人員參加全國、全市漁業(yè)安全技能競賽,取得全國競賽團(tuán)隊(duì)三等獎(jiǎng),全市競賽一等獎(jiǎng),兩名執(zhí)法人員獲得全市優(yōu)秀隊(duì)員稱號。
(五)加強(qiáng)行政執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域違法行為
一是認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度,實(shí)施“兩法”銜接,全面實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行2名以上行政執(zhí)法人員執(zhí)法規(guī)定,嚴(yán)格“亮證執(zhí)法”。強(qiáng)化獸醫(yī)獸藥、生豬屠宰、種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)、漁業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、秸稈禁燒、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域行政執(zhí)法,開展各類檢查巡查823場次,全年共立案查處各類違法案件172件,移交公安機(jī)關(guān)10件,處罰金29.91萬元。二是鞏固長江十年禁漁。加大重點(diǎn)水域巡查力度,全方位打擊非法捕撈、非法垂釣行為。共查處漁業(yè)案件142件,收繳電捕魚工具6套、網(wǎng)具10副、釣具1300余根;全年開展增殖放流投放魚苗共計(jì)27.4萬尾,開展涉案增殖放流投放魚苗4000余尾。
(六)落實(shí)普法責(zé)任,提升農(nóng)民群眾法治意識
一是落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,開展農(nóng)村學(xué)法用法教育工作。培育農(nóng)村學(xué)法用法示范戶448戶,并完成平臺備案和授牌工作;行政執(zhí)法人員采取包區(qū)包片方式,與農(nóng)村學(xué)法用法示范戶“結(jié)對子”,多次開展以案釋法、以案說法活動。二是開展農(nóng)村學(xué)法用法示范戶和市場主體培訓(xùn)。共培訓(xùn)農(nóng)村學(xué)法用法示范戶骨干60人,畜禽屠宰企業(yè)、農(nóng)資經(jīng)營商家等市場主體599家。三是深入基層普法。由執(zhí)法骨干組成“小板凳服務(wù)隊(duì)”到鳳城、雙龍等街鎮(zhèn)開展普法宣傳活動10余次,為群眾講解農(nóng)業(yè)農(nóng)村相關(guān)法律法規(guī)和正確購買、使用農(nóng)資等相關(guān)知識,出動宣傳車320車次、懸掛橫幅20余條、發(fā)放宣傳資料5500余份、張貼宣傳海報(bào)300余份,切實(shí)提升群眾法治意識。
(七)調(diào)解矛盾糾紛,扎實(shí)推進(jìn)信訪維穩(wěn)工作
嚴(yán)格接訪辦信程序,堅(jiān)持來訪必接,來信必登,傾聽群眾呼聲,記錄群眾訴求,解答群眾疑惑,做好群眾來訪、咨詢工作,做好法律法規(guī)政策解釋及疏導(dǎo)工作,全年受理辦理各類信件83件次,接待來信來訪200多人次,受理、辦理率100%。做好重點(diǎn)時(shí)段信訪維穩(wěn),抓好重點(diǎn)突出問題,管理好重點(diǎn)人員,面對信訪問題,守住“政策不突破、事態(tài)不擴(kuò)大、責(zé)任不推卸”的底線。學(xué)習(xí)借鑒楓格橋經(jīng)驗(yàn),做好干部下訪接訪工作,加大源頭管控,做好矛盾糾紛排查,涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)安全可控。
二、存在的問題
我委雖然在法治政府建設(shè)工作中取得了一定成效,但也存在著一些問題,一是執(zhí)法人員的培訓(xùn)教育不足,影響了執(zhí)法效率。二是在農(nóng)業(yè)農(nóng)村普法宣傳方面,農(nóng)業(yè)法律法規(guī)社會宣傳還不夠有效,廣大農(nóng)民群眾對農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的知曉率不高。
三、2025年工作打算
2025年我委的法治政府建設(shè)工作將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的二十屆三中全會精神,深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想,深入推進(jìn)依法行政,大力強(qiáng)化農(nóng)業(yè)執(zhí)法,加大普法宣傳力度,有力地推進(jìn)我委法治政府建設(shè)工作。
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。把對習(xí)近平法治思想的學(xué)習(xí),法治理論知識的學(xué)習(xí)宣傳納入黨工委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,結(jié)合實(shí)際制定學(xué)習(xí)宣傳計(jì)劃,不斷深化領(lǐng)導(dǎo)干部對習(xí)近平法治思想的理解和認(rèn)識,加強(qiáng)對干部職工的法治教育培訓(xùn)工作,提升法治素養(yǎng)和執(zhí)法能力。
(二)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法。聚焦“國之大者”嚴(yán)格執(zhí)法,服務(wù)種子、耕地兩個(gè)要害,鞏固拓展長江“十年禁漁”成果,守好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全底線,開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村執(zhí)法領(lǐng)域?qū)m?xiàng)行動,依法嚴(yán)厲打擊各種農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的違法行為。
(三)加強(qiáng)基層普法宣傳。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)法用法示范戶培育計(jì)劃,按階段,按目標(biāo)完成培育目標(biāo)。組織開展專題培訓(xùn)班,邀請執(zhí)法人員進(jìn)行授課,加強(qiáng)示范戶的宣傳和推廣,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。



