長(zhǎng)壽區(qū)雙龍鎮(zhèn)紅巖村：聚焦“五大”振興 努力建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村
大中小長(zhǎng)壽區(qū)雙龍鎮(zhèn)紅巖村系市級(jí)脫貧村，地處長(zhǎng)壽區(qū)東北部，距長(zhǎng)壽城區(qū)26公里，幅員面積6.48平方公里，主要以柑橘、蔬菜、糧油和畜禽產(chǎn)業(yè)為主，全村轄9個(gè)村民小組，全村戶(hù)籍人口3596人，脫貧戶(hù)46戶(hù)97人，監(jiān)測(cè)戶(hù)6戶(hù)12人。近年來(lái)，紅巖村認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作要求，狠抓責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)，不斷優(yōu)化工作機(jī)制，堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線(xiàn)，有力推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)和組織振興，一幅村美、人和、共富的和美鄉(xiāng)村新畫(huà)卷徐徐鋪展。
一、以產(chǎn)業(yè)為驅(qū)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)村富民。鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)先行。紅巖村始終堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在鄉(xiāng)村振興的首要位置，育優(yōu)育強(qiáng)村內(nèi)企業(yè)，發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)村富民的雙贏(yíng)目標(biāo)。一是育優(yōu)育強(qiáng)村內(nèi)企業(yè)。立足自身資源稟賦，大力發(fā)展蔬菜、柑橘傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)重慶市長(zhǎng)壽區(qū)德康好家禽養(yǎng)殖有限公司、重慶市誠(chéng)冠有機(jī)肥公司、長(zhǎng)壽區(qū)煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)、重慶市長(zhǎng)壽區(qū)楚國(guó)農(nóng)業(yè)有限公司等企業(yè)，構(gòu)建“2+N”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。柑橘種植規(guī)模1200余畝、蔬菜種植規(guī)模700余畝，年產(chǎn)值近450萬(wàn)元；年產(chǎn)雞苗800萬(wàn)羽，年產(chǎn)值近2000萬(wàn)元；年產(chǎn)有機(jī)肥1萬(wàn)噸，年產(chǎn)值近1000萬(wàn)元；年銷(xiāo)售煙花爆竹4.6萬(wàn)箱，年產(chǎn)值900萬(wàn)余元；年出欄豬2000頭，年產(chǎn)值近400萬(wàn)元。二是發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。紅巖村深入學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程經(jīng)驗(yàn)”，多措并舉推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管護(hù)，制定蔬菜基地管理用房運(yùn)營(yíng)方案，采取出租方式激活扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)效益。以重慶洪巖勞務(wù)股份合作社為依托，充分發(fā)揮村支書(shū)“一級(jí)建造師”的能力優(yōu)勢(shì)，積極承接鎮(zhèn)內(nèi)外村級(jí)建設(shè)項(xiàng)目，增加勞務(wù)合作社經(jīng)營(yíng)收入。合理高效利用財(cái)政補(bǔ)助資金，大力實(shí)施股權(quán)化改革項(xiàng)目，深化利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，與村內(nèi)企業(yè)簽訂股權(quán)分紅協(xié)議10份，確保股權(quán)分紅逐年兌現(xiàn)。近三年來(lái)，村集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收均達(dá)到21萬(wàn)余元。三是帶動(dòng)村民致富增收。健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，推薦村民在本村企業(yè)就近就地就業(yè)，開(kāi)發(fā)非全日制公益性崗位35個(gè)，在村居住的脫貧戶(hù)實(shí)現(xiàn)就業(yè)全覆蓋。充分發(fā)揮村內(nèi)企業(yè)的帶動(dòng)作用，積極支持脫貧戶(hù)、監(jiān)測(cè)戶(hù)發(fā)展蔬菜、柑橘、畜禽等產(chǎn)業(yè)，為36戶(hù)脫貧戶(hù)提供小額信貸77.5萬(wàn)元，年均發(fā)放產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助近40戶(hù)次4萬(wàn)余元，助力脫貧家庭產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)村民致富增收。
二、以人才為引擎，激發(fā)興村活力。鄉(xiāng)村振興，人才為要。紅巖村始終把人才振興作為鄉(xiāng)村發(fā)展的核心動(dòng)力，積極引育本土能人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，充分激發(fā)人才活力，培育一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、富農(nóng)民的新時(shí)代鄉(xiāng)村振興隊(duì)伍，為鄉(xiāng)村發(fā)展注入持久動(dòng)能。一是加強(qiáng)村“兩委”班子及梯隊(duì)建設(shè)。大力實(shí)施鄉(xiāng)村人才回引工程，1名建筑行業(yè)企業(yè)家擔(dān)任村黨支部書(shū)記，1名退役軍人、2名大學(xué)生進(jìn)入“兩委”班子，村“兩委”班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。注重在致富帶頭人中發(fā)展黨員，在黨員中發(fā)展致富帶頭人，在黨員致富帶頭人中培養(yǎng)村級(jí)后備干部，截至目前，已有1名后備干部進(jìn)入村“兩委”班子。二是提升村干部政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。實(shí)施“1+1”結(jié)對(duì)幫帶機(jī)制，由鎮(zhèn)政府駐村領(lǐng)導(dǎo)、駐村工作隊(duì)干部擔(dān)任幫帶導(dǎo)師，每月定期開(kāi)展談心談話(huà)，及時(shí)掌握思想動(dòng)態(tài)和工作情況，通過(guò)結(jié)對(duì)幫扶模式，幫助其在基層黨建、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村治理、為民服務(wù)等工作中淬煉成長(zhǎng)。積極推薦村干部參加區(qū)級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類(lèi)政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，筑牢理想信念之基，全面提高其組織農(nóng)民、服務(wù)農(nóng)民的能力和水平。紅巖村黨支部書(shū)記在2022年“長(zhǎng)壽區(qū)村支書(shū)擂臺(tái)比賽”中獲三等獎(jiǎng)，紅巖村在2024年度雙龍鎮(zhèn)村居賽馬比拼中獲得第一名。三是培育新時(shí)代新農(nóng)人。紅巖村聚焦“新農(nóng)人”培養(yǎng)工程，通過(guò)設(shè)立產(chǎn)業(yè)振興講堂、開(kāi)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)、搭建電商創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)等方式，全面提升農(nóng)民綜合素質(zhì)。挖掘培育本土種植能手、鄉(xiāng)村工匠和產(chǎn)業(yè)帶頭人18人，積極引導(dǎo)20余名在外務(wù)工人員、大學(xué)生、退役軍人等群體返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，成立農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社或公司10余個(gè)，打造一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍，讓“新農(nóng)人”成為帶動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)、推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的中堅(jiān)力量。
三、以文化為紐帶，凝聚振興合力。鄉(xiāng)村振興，既要塑形，也要鑄魂。紅巖村深入挖掘本土孝老文化、農(nóng)耕文化和民俗文化資源，注重以文化人、以文育人，以文明新風(fēng)凝聚鄉(xiāng)村振興合力。一是培塑文明鄉(xiāng)風(fēng)。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)，深入開(kāi)展移風(fēng)易俗行動(dòng)，聚焦高價(jià)彩禮持續(xù)發(fā)力，不斷提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度。以紅巖村新時(shí)代文明實(shí)踐站為依托，組建9支志愿服務(wù)小分隊(duì)，為年老、殘疾和困難群眾開(kāi)展春耕秋收、快遞收發(fā)、庭院打掃、危困救助等志愿服務(wù)活動(dòng)，引領(lǐng)鄉(xiāng)村文明新風(fēng)尚。二是選樹(shù)先進(jìn)典型。厚植道德土壤，加強(qiáng)典型選樹(shù)，每年開(kāi)展孝老、致富、自強(qiáng)、守法、衛(wèi)生之星評(píng)選活動(dòng)，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用，感召激勵(lì)全體村民積極投身鄉(xiāng)村振興建設(shè)，推動(dòng)全村形成崇德向善、見(jiàn)賢思齊、德行天下的社會(huì)氛圍。該活動(dòng)被市委組織部“紅巖先鋒智慧黨建七一客戶(hù)端”、區(qū)委組織部“長(zhǎng)壽組工”公眾號(hào)刊載。三是加強(qiáng)文化建設(shè)。緊扣“黨建引領(lǐng)文化振興”主題，不斷豐富人民群眾文化生活，2024年，組織開(kāi)展紅巖村第一屆村民趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)，深入每個(gè)村民小組中心灣落開(kāi)展，運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目接地氣、群眾參與度達(dá)95%，深受人民群眾歡迎，人民群眾的向心力、凝聚力顯著增強(qiáng)。該活動(dòng)被市委組織部“紅巖先鋒智慧黨建七一客戶(hù)端”、重慶區(qū)縣組織工作周報(bào)、區(qū)委組織部“長(zhǎng)壽組工”公眾號(hào)刊載。以鄉(xiāng)土氣息、產(chǎn)業(yè)特色、故鄉(xiāng)鄉(xiāng)愁元素為主題，創(chuàng)作紅巖村村歌——和美紅巖，吸納老中青村民20余人組建紅巖村合唱團(tuán)，開(kāi)展村歌傳唱、經(jīng)典歌曲進(jìn)院落等活動(dòng)，營(yíng)造積極健康和諧的村莊文化氛圍。紅巖村在2024年長(zhǎng)壽區(qū)和美鄉(xiāng)村村歌大賽中獲優(yōu)秀獎(jiǎng)，在2024年雙龍鎮(zhèn)春節(jié)文藝匯演中獲二等獎(jiǎng)。
四、以生態(tài)為底色，繪就美麗鄉(xiāng)村。紅巖村牢固樹(shù)立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，堅(jiān)決守住耕地紅線(xiàn)，持續(xù)加強(qiáng)村容村貌整治，補(bǔ)強(qiáng)路網(wǎng)、氣網(wǎng)、水網(wǎng)短板，目前，自來(lái)水、入戶(hù)便道實(shí)現(xiàn)全覆蓋，天然氣覆蓋率近50%，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)競(jìng)展新顏，“詩(shī)意棲居，復(fù)返自然”的田園風(fēng)貌逐漸形成。一是著力森林綠化。紅巖村深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，大力倡導(dǎo)植綠、護(hù)綠、愛(ài)綠的文明新風(fēng)，重點(diǎn)圍繞荒山荒地、道路兩側(cè)、房前屋后等區(qū)域開(kāi)展植樹(shù)造林。通過(guò)“黨支部引領(lǐng)+村民自治”模式，連續(xù)3年組織黨員群眾參與義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，并探索“誰(shuí)種植、誰(shuí)管護(hù)、誰(shuí)受益”的激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)村民護(hù)綠積極性。建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，由9名小組長(zhǎng)組建義務(wù)護(hù)林員隊(duì)伍，加強(qiáng)森林巡查和病蟲(chóng)防治工作，杜絕亂砍濫伐行為。截至目前，全村累計(jì)完成造林面積近4畝，森林覆蓋率持續(xù)提升，生態(tài)環(huán)境明顯改善。二是著力道路暢化。紅巖村按照“先主干、后支線(xiàn)，先硬化、后優(yōu)化”的思路，采取“區(qū)級(jí)部門(mén)幫扶+村級(jí)企業(yè)贊助+工作隊(duì)派出部門(mén)支持”的方式，近年來(lái)，累計(jì)投入各類(lèi)資金500萬(wàn)余元，完成18公里村組道路硬化，新建蔬菜、果園產(chǎn)業(yè)路5公里，全面實(shí)現(xiàn)“組組通硬化路”，打通群眾出行“最后一公里”。為確保道路長(zhǎng)期暢通，紅巖村建立“村干部包片、村民小組長(zhǎng)包段、公益崗位人員包日常維護(hù)”的三級(jí)管護(hù)機(jī)制，定期清理邊溝、修補(bǔ)路面、增設(shè)安全警示標(biāo)志，發(fā)動(dòng)村民參與“愛(ài)路護(hù)路”行動(dòng)，形成“共建共管共享”的良好氛圍。三是著力路燈亮化。紅巖村立足村民夜間出行的現(xiàn)實(shí)需要，著力推進(jìn)路燈亮化工程，不斷改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境。采取“政府項(xiàng)目補(bǔ)貼+村集體出資”的方式，新安裝太陽(yáng)能路燈620余盞，維修老舊路燈60余盞；以開(kāi)展“萬(wàn)企興萬(wàn)村”行動(dòng)為契機(jī)，與重慶來(lái)東能源有限公司簽訂結(jié)對(duì)幫扶協(xié)議，公司捐贈(zèng)太陽(yáng)能路燈40盞。截至目前，實(shí)現(xiàn)村組道路、所有灣落路燈全覆蓋，村民夜間出行更加安全便捷，村莊面貌煥然一新。
五、以治理為基石，筑牢發(fā)展根基。紅巖村堅(jiān)持以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，推動(dòng)構(gòu)建自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，切實(shí)筑牢發(fā)展基石，以鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化賦能鄉(xiāng)村振興。一是搭建黨群連心議事站，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村自治。在全村中心灣落設(shè)立黨群連心議事站3處，選舉院落長(zhǎng)及成員、黨小組長(zhǎng)及成員共計(jì)18人。構(gòu)建院落、小組、村委會(huì)三級(jí)矛盾化解體系，探索“一把脈、二會(huì)診、三開(kāi)方、四辦理、五反饋”五步院落工作法，健全閉環(huán)管控機(jī)制，強(qiáng)化感知發(fā)現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)小事不出灣落、大事不出村莊。近3年來(lái)，妥善化解土地流轉(zhuǎn)糾紛、鄰里糾紛100余起。二是打造法治文化主陣地，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村法治。以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，每月組織開(kāi)展紅巖村法治大講堂，培養(yǎng)一支留得住、用得上、能管用的“法律明白人”隊(duì)伍，為院落微治理奠定堅(jiān)實(shí)的法治人才基礎(chǔ)。創(chuàng)建紅巖村法治文化廣場(chǎng)，打造“以法品書(shū)”“以法明理”“以法說(shuō)案”“以法會(huì)友”全鏈條學(xué)法、普法、用法主陣地，全面提升人民群眾法治素養(yǎng)，推動(dòng)形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。三是聚焦矛盾糾紛源治理，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村德治。以開(kāi)展趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、村歌比賽為抓手，引導(dǎo)鄉(xiāng)鄰之間勤走動(dòng)、常來(lái)往、多交流，讓村民們距離更近、心靈更親、感情更濃。開(kāi)展“傳承好家風(fēng)·弘揚(yáng)好家訓(xùn)”主題文明實(shí)踐活動(dòng)，按群眾申報(bào)、制作銘牌、每戶(hù)公示的方式展示家訓(xùn)，以故事分享、家庭講座、互動(dòng)游戲的形式分享家訓(xùn)，推動(dòng)形成愛(ài)國(guó)愛(ài)家、相親相愛(ài)、向上向善的家庭文明新風(fēng)尚。傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，引導(dǎo)群眾樹(shù)立正確道德觀(guān)，提升群眾道德文化修養(yǎng)，不斷提升鄉(xiāng)村德治水平，助力實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛的源頭治理。紅巖村在鄉(xiāng)村治理方面綿綿用力、接續(xù)奮斗，治理成果不斷凸顯。紅巖村黨支部書(shū)記獲評(píng)長(zhǎng)壽區(qū)2023年度鄉(xiāng)村治理先進(jìn)個(gè)人；周功利等5戶(hù)群眾被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、司法部授予“農(nóng)村學(xué)法用法示范戶(hù)”稱(chēng)號(hào)；院落黨建和鄉(xiāng)村治理經(jīng)驗(yàn)做法在長(zhǎng)壽手機(jī)臺(tái)《美麗鄉(xiāng)村》欄目展播，并被《新華每日電訊》報(bào)道；經(jīng)驗(yàn)材料《“三措并舉”探索鄉(xiāng)村治理新路徑》在人民日?qǐng)?bào)社中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊刊發(fā)。
