| [ 索引號(hào) ] | 1150022100930393XA/2025-00021 | [ 發(fā)文字號(hào) ] | 長(zhǎng)壽府復(fù)〔2025〕10號(hào) |
| [ 主題分類 ] | 公安、安全、司法、法制;司法 | [ 體裁分類 ] | 其他 |
| [ 發(fā)布機(jī)構(gòu) ] | 長(zhǎng)壽區(qū)司法局 | [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2025-07-15 | [ 發(fā)布日期 ] | 2025-07-15 |
行政復(fù)議決定書(shū)長(zhǎng)壽府復(fù)〔2025〕10號(hào)
申請(qǐng)人:王某某。
被申請(qǐng)人:重慶市長(zhǎng)壽區(qū)葛蘭鎮(zhèn)人民政府。
住所地:重慶市長(zhǎng)壽區(qū)葛蘭鎮(zhèn)葛蘭橋社區(qū)白鶴街70號(hào)。
法定代表人:彭繼坎,鎮(zhèn)長(zhǎng)。
申請(qǐng)人王某某對(duì)被申請(qǐng)人重慶市長(zhǎng)壽區(qū)葛蘭鎮(zhèn)人民政府(以下簡(jiǎn)稱葛蘭鎮(zhèn)政府)2024年10月17日所作的《關(guān)于葛蘭鎮(zhèn)鹽井村某組村民王某某對(duì)鹽井村村務(wù)公開(kāi)信息有異議問(wèn)題的回復(fù)》(以下簡(jiǎn)稱《回復(fù)》)不服,于2025年1月20日向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。本機(jī)關(guān)于2025年1月26日予以受理。因本案情況復(fù)雜,本機(jī)關(guān)于2025年3月27日決定延長(zhǎng)行政復(fù)議審理期限30日。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
申請(qǐng)人請(qǐng)求:撤銷被申請(qǐng)人作出的《回復(fù)》,責(zé)令被申請(qǐng)人對(duì)申請(qǐng)人的村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督申請(qǐng)重新作出處理。
申請(qǐng)人稱:2024年10月17日,被申請(qǐng)人作出《回復(fù)》并向申請(qǐng)人送達(dá),該回復(fù)沒(méi)有載明申請(qǐng)人不服的救濟(jì)渠道以及提出救濟(jì)的期限,卻明確載明“如果您對(duì)以上材料仍有異議,請(qǐng)您提供相關(guān)證據(jù)”。2024年11月18日,申請(qǐng)人向被申請(qǐng)人郵寄“提供證據(jù)說(shuō)明”并附上長(zhǎng)開(kāi)投函〔2023〕133號(hào)復(fù)函復(fù)印件、重慶市長(zhǎng)壽區(qū)國(guó)資委“關(guān)于王某某信訪事項(xiàng)處理意見(jiàn)書(shū)”等證據(jù)材料。針對(duì)重慶市長(zhǎng)壽區(qū)葛蘭鎮(zhèn)鹽井村某組10.5畝集體土地的問(wèn)題,申請(qǐng)人曾起訴過(guò)被申請(qǐng)人,被申請(qǐng)人查實(shí)的是沒(méi)有10.5畝集體土地,現(xiàn)在又稱有了10.5畝集體土地,但10.5畝土地是按每人0.045畝分配。申請(qǐng)人認(rèn)為,被申請(qǐng)人查證的是村民自己承包地的租金問(wèn)題,不是集體地的租金,也沒(méi)有證據(jù)證明鹽井村某組的村民得到了0.045畝土地租金,被申請(qǐng)人作出的《回復(fù)》不是申請(qǐng)人希望得到的結(jié)果,沒(méi)有解決申請(qǐng)人提出村務(wù)公開(kāi)的問(wèn)題。根據(jù)《重慶市實(shí)施<中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法>辦法》第三十一條第二款規(guī)定,申請(qǐng)人已按被申請(qǐng)人要求提供證據(jù)證明申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)的村務(wù)信息應(yīng)當(dāng)存在,村委會(huì)沒(méi)有公開(kāi)申請(qǐng)人要求公開(kāi)的“重慶市長(zhǎng)壽區(qū)葛蘭鎮(zhèn)鹽井村某組10.5畝集體土地租金實(shí)際收入分配和使用記錄”是錯(cuò)誤的,被申請(qǐng)人于2024年11月19日簽收申請(qǐng)人材料后就應(yīng)當(dāng)依法履職,現(xiàn)被申請(qǐng)人未在10日內(nèi)調(diào)查核實(shí)并答復(fù),應(yīng)當(dāng)確認(rèn)其程序違法,同時(shí)申請(qǐng)人的申請(qǐng)沒(méi)有得到實(shí)質(zhì)處理,因此被申請(qǐng)人作出的《回復(fù)》應(yīng)予撤銷。
被申請(qǐng)人稱:一、根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》第三十一條、《重慶市實(shí)施<中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法>辦法》第三十一條第二款規(guī)定,被申請(qǐng)人具有作出《回復(fù)》的法定職權(quán);二、被申請(qǐng)人作出的《回復(fù)》事實(shí)清楚,程序合法,適用法律正確。接到行政復(fù)議決定書(shū)后,我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心工作人員于2024年10月10日至鹽井村某組就王某某對(duì)鹽井村村委會(huì)村務(wù)公開(kāi)不服申請(qǐng)監(jiān)督一案向王某某調(diào)查了解情況并形成詢問(wèn)筆錄。王某某表示鹽井村沒(méi)有向其公開(kāi)所需信息,要求公開(kāi)與其《依法履職申請(qǐng)書(shū)》要求內(nèi)容一致即可。即要求公示“重慶市長(zhǎng)壽區(qū)葛蘭鎮(zhèn)鹽井村某組的集體土地(10.5畝)租用給當(dāng)時(shí)的某1公司,現(xiàn)在的長(zhǎng)壽某某(集團(tuán))有限公司的使用、分配方案及當(dāng)時(shí)召開(kāi)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議的決定”“該10.5畝集體土地租金實(shí)際的收入、分配和使用記錄等相關(guān)材料”“2010年至2022年歷屆長(zhǎng)壽區(qū)葛蘭鎮(zhèn)鹽井村村民代表名單”的履職申請(qǐng),被申請(qǐng)人經(jīng)調(diào)查后,于2024年10月17日作出《回復(fù)》并于次日向申請(qǐng)人郵寄送達(dá)。
綜上,鹽井村村委會(huì)已對(duì)所能核實(shí)的重慶長(zhǎng)壽某某投資有限公司批量代付明細(xì)進(jìn)行公示,并提供土地租賃合同等相關(guān)資料由申請(qǐng)人查閱,鹽井村村委會(huì)已履職。
經(jīng)審理查明:申請(qǐng)人王某某系長(zhǎng)壽區(qū)葛蘭鎮(zhèn)鹽井村村民,其于2023年11月20日向鹽井村村委會(huì)郵寄《村務(wù)公開(kāi)申請(qǐng)表》,申請(qǐng)公開(kāi)“一、重慶市長(zhǎng)壽區(qū)葛蘭鎮(zhèn)鹽井村某組的集體土地(10.5畝)租用給當(dāng)時(shí)的某1公司,現(xiàn)在的長(zhǎng)壽某某(集團(tuán))有限公司的使用、分配方案及當(dāng)時(shí)召開(kāi)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議的決定;二、該10.5畝集體土地租金實(shí)際的收入、分配和使用記錄等相關(guān)材料;三、2010年至2022年歷屆長(zhǎng)壽區(qū)葛蘭鎮(zhèn)鹽井村“村民代表名單”。鹽井村村委會(huì)于次日收到《村務(wù)公開(kāi)申請(qǐng)表》后未向申請(qǐng)人王某某公開(kāi),申請(qǐng)人王某某于2024年1月28日向被申請(qǐng)人葛蘭鎮(zhèn)政府郵寄《責(zé)令村務(wù)公開(kāi)申請(qǐng)書(shū)》,申請(qǐng)“責(zé)令鹽井村村委會(huì)依法公開(kāi)申請(qǐng)人申請(qǐng)的相關(guān)村務(wù)信息”。被申請(qǐng)人葛蘭鎮(zhèn)政府收到后于2024年2月21日向鹽井村村委會(huì)作出《關(guān)于責(zé)令重慶市長(zhǎng)壽區(qū)葛蘭鎮(zhèn)鹽井村村委會(huì)進(jìn)行村務(wù)公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)的通知》,并于當(dāng)日向申請(qǐng)人王某某送達(dá)《關(guān)于〈責(zé)令村務(wù)公開(kāi)申請(qǐng)書(shū)〉的答復(fù)書(shū)》,答復(fù)內(nèi)容為:“本機(jī)關(guān)已責(zé)令鹽井村依法作出處理決定。”鹽井村村委會(huì)于2024年2月22日通過(guò)郵寄方式向申請(qǐng)人進(jìn)行了村務(wù)公開(kāi),公開(kāi)內(nèi)容包含:“《關(guān)于葛蘭鎮(zhèn)鹽井村某組村民王某某申請(qǐng)鹽井村某組“兩山一帶”集體土地10.5畝的實(shí)際收入、分配和使用記錄的村務(wù)公開(kāi)》、鹽井村對(duì)申請(qǐng)人的回復(fù)、《證明》、但某某收入明細(xì)、《關(guān)于葛蘭鎮(zhèn)鹽井村某組村民王某某申請(qǐng)鹽井村某組兩山一帶集體土地10.5畝的分配方案、會(huì)議決定的村務(wù)公開(kāi)》《葛蘭鎮(zhèn)“一帶”森林工程2023年租地直補(bǔ)明細(xì)表》、直補(bǔ)明細(xì)表公開(kāi)照片、《關(guān)于葛蘭鎮(zhèn)鹽井村某組村民王某某申請(qǐng)需要2010年至2022年歷屆長(zhǎng)壽區(qū)葛蘭鎮(zhèn)鹽井村村民代表名單》《2014-2023年鹽井村村民代表(灣長(zhǎng))名單》。”
申請(qǐng)人王某某收悉鹽井村村委會(huì)公開(kāi)的村務(wù)信息后,于2024年4月7日向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議,認(rèn)為葛蘭鎮(zhèn)政府未進(jìn)行調(diào)查核實(shí),僅責(zé)令鹽井村村委會(huì)公開(kāi)村務(wù)信息,沒(méi)有履行相應(yīng)職責(zé),為此請(qǐng)求撤銷被申請(qǐng)人葛蘭鎮(zhèn)政府作出的《關(guān)于〈責(zé)令村務(wù)公開(kāi)申請(qǐng)書(shū)〉的答復(fù)書(shū)》,責(zé)令被申請(qǐng)人葛蘭鎮(zhèn)政府依法履職,調(diào)查其提出的申請(qǐng)事項(xiàng)后責(zé)令鹽井村村委會(huì)公開(kāi)相關(guān)村務(wù)信息。復(fù)議機(jī)構(gòu)于2024年4月9日對(duì)申請(qǐng)人王某某進(jìn)行調(diào)查釋明,王某某自愿撤回行政復(fù)議,表示另行向葛蘭鎮(zhèn)政府提出履職申請(qǐng)。
申請(qǐng)人王某某于2024年4月14日向被申請(qǐng)人葛蘭鎮(zhèn)政府郵寄《依法履職申請(qǐng)書(shū)》,認(rèn)為鹽井村村委會(huì)已公開(kāi)部分內(nèi)容,但不是申請(qǐng)人希望的全部,其刻意回避了申請(qǐng)人申請(qǐng)的集體土地相關(guān)村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容,且認(rèn)為公開(kāi)的內(nèi)容不屬實(shí),為此申請(qǐng)葛蘭鎮(zhèn)政府調(diào)查核實(shí)鹽井村村委會(huì)公開(kāi)的村務(wù)公開(kāi)等信息,責(zé)令鹽井村村委會(huì)依法公開(kāi)申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)的全部信息。被申請(qǐng)人葛蘭鎮(zhèn)政府于2024年4月15日收到申請(qǐng)人王某某郵寄的《依法履職申請(qǐng)書(shū)》后,經(jīng)調(diào)查后于2024年6月11日作出《關(guān)于王某某依法履職申請(qǐng)的答復(fù)書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱《答復(fù)書(shū)》),申請(qǐng)人王某某收悉《答復(fù)書(shū)》后不服,于2024年6月18日向本機(jī)關(guān)提起行政復(fù)議。本機(jī)關(guān)經(jīng)審理后,于2024年9月30日作出長(zhǎng)壽府復(fù)〔2024〕62號(hào)《行政復(fù)議決定書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱62號(hào)復(fù)議決定),以被申請(qǐng)人葛蘭鎮(zhèn)政府作出的《答復(fù)書(shū)》事實(shí)不清、程序違法為由,撤銷《答復(fù)書(shū)》并責(zé)令被申請(qǐng)人葛蘭鎮(zhèn)政府于收到行政復(fù)議決定書(shū)之日起10日內(nèi)重新作出行政行為。62號(hào)復(fù)議決定于2024年10月8日向被申請(qǐng)人葛蘭鎮(zhèn)政府直接送達(dá)。
2024年10月10日,被申請(qǐng)人葛蘭鎮(zhèn)政府對(duì)申請(qǐng)人王某某進(jìn)行釋明調(diào)查,申請(qǐng)人王某某表示鹽井村村委會(huì)公開(kāi)的村務(wù)信息里面沒(méi)有其所需要的集體地10.5畝的具體分配方式,其需要了解集體地10.5畝分配給了哪些人。
2024年10月17日,被申請(qǐng)人葛蘭鎮(zhèn)政府作出案涉《回復(fù)》,主要內(nèi)容為:1、關(guān)于“重慶市長(zhǎng)壽區(qū)葛蘭鎮(zhèn)鹽井村某組的集體土地(10.5畝)租用給當(dāng)時(shí)的某1公司,現(xiàn)在的長(zhǎng)壽某某(集團(tuán))有限公司的使用、分配方案及當(dāng)時(shí)召開(kāi)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議的決定”的問(wèn)題,2009年由鹽井村某組村民直接與重慶長(zhǎng)壽某某有限公司現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行土地丈量及數(shù)據(jù)確認(rèn)。每戶村民確認(rèn)面積后,2010年3月葛蘭鎮(zhèn)鹽井村某組(甲方)與重慶長(zhǎng)壽某某投資有限公司(乙方)簽訂《土地租賃經(jīng)營(yíng)合同》,合同顯示土地租金乙方每年按甲方的《長(zhǎng)壽區(qū)“一帶”森林工程租地戶直補(bǔ)明細(xì)表》將資金直接撥付給委托土地出租戶。同時(shí)在葛蘭鎮(zhèn)“一帶”森林工程2020年、2021年租地直補(bǔ)明細(xì)表中并未出現(xiàn)撥付給鹽井村村委會(huì)、鹽井村村民小組某組等集體土地出租戶,所以鹽井村村委會(huì)無(wú)分配方案及當(dāng)時(shí)召開(kāi)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議的決定。2、關(guān)于“該10.5畝集體土地租金實(shí)際的收入、分配和使用記錄等相關(guān)材料”的問(wèn)題。2010年3月受鹽井村某組村民委托,時(shí)任鹽井村某組法定代表人朱某某為甲方(重慶市長(zhǎng)壽區(qū)葛蘭鎮(zhèn)鹽井村某組),與乙方(承租方)重慶長(zhǎng)壽某某投資有限公司,于2010年3月5日簽訂《土地租賃經(jīng)營(yíng)合同》共計(jì)面積109.38畝,協(xié)議中沒(méi)有任何注明有集體地10.5畝,2010年3月至今也未簽訂其他關(guān)于鹽井村某組土地租賃協(xié)議。在葛蘭鎮(zhèn)“一帶”森林工程2020年、2021年租地直補(bǔ)明細(xì)表中并未出現(xiàn)撥付給鹽井村村委會(huì)、鹽井村村民小組某組等集體土地出租戶,故無(wú)所謂10.5畝集體土地租金實(shí)際的收入、分配和使用記錄等相關(guān)材料。3、關(guān)于“2010年至2022年歷屆長(zhǎng)壽區(qū)葛蘭鎮(zhèn)鹽井村村民代表名單”的問(wèn)題。葛蘭鎮(zhèn)鹽井村村委會(huì)因搬遷和換屆2014年前村委會(huì)村民代表名單已無(wú)歸檔材料,2024年2月鹽井村村委會(huì)已通過(guò)郵寄方式將2014年后村民代表名單供查閱。綜上,鹽井村村委會(huì)已對(duì)所能核實(shí)的重慶長(zhǎng)壽某某投資有限公司批量代付明細(xì)進(jìn)行公示,并提供土地租賃合同等相關(guān)資料由當(dāng)事人查閱。公示內(nèi)容及提供的材料均由重慶長(zhǎng)壽某某投資有限公司、長(zhǎng)壽某某(集團(tuán))有限公司提供,材料真實(shí)可靠,如果對(duì)以上材料仍有異議,請(qǐng)?zhí)峁┫嚓P(guān)證據(jù)。《回復(fù)》于2024年10月18日向申請(qǐng)人王某某郵寄送達(dá)。2024年11月18日,申請(qǐng)人王某某再次向被申請(qǐng)人葛蘭鎮(zhèn)政府郵寄提交“提供證據(jù)說(shuō)明”《重慶長(zhǎng)壽某某(集團(tuán))有限公司關(guān)于王某某反映葛蘭鎮(zhèn)鹽井村土地租賃信訪事項(xiàng)的復(fù)函》(長(zhǎng)開(kāi)投函〔2023〕133號(hào))、《關(guān)于王某某信訪事項(xiàng)的處理意見(jiàn)書(shū)》,被申請(qǐng)人葛蘭鎮(zhèn)政府于次日收悉后未予回復(fù)。后申請(qǐng)人王某某不服被申請(qǐng)人葛蘭鎮(zhèn)政府作出的《回復(fù)》,于2025年1月20日向本機(jī)關(guān)提起本案行政復(fù)議。
同時(shí)查明,2010年3月5日,重慶市長(zhǎng)壽區(qū)葛蘭鎮(zhèn)鹽井村某組(出租方,甲方)與重慶長(zhǎng)壽某某投資有限公司(承租方,乙方)簽訂《土地租賃經(jīng)營(yíng)合同》,約定甲方經(jīng)過(guò)全體村民(農(nóng)戶)討論,同意將自己的承包地委托給甲方經(jīng)營(yíng)管理,再由甲方租賃乙方,租賃土地的地點(diǎn)位于長(zhǎng)壽區(qū)葛蘭鎮(zhèn)鹽井村某組,租賃土地?cái)?shù)量共計(jì)109.38畝,租賃土地面積以雙方實(shí)際核定的造林面積為準(zhǔn)(見(jiàn)附件:長(zhǎng)壽區(qū)“一帶”森林工程租地戶面積確認(rèn)登記表),租賃期限從2010年2月14日起至2026年7月30日止,土地租金按每畝400公斤稻谷計(jì)算,以當(dāng)年9月中旬渡舟糧食市場(chǎng)稻谷綜合價(jià)折算人民幣計(jì)算支付,乙方每年按甲方的《長(zhǎng)壽區(qū)“一帶”森林工程租地戶直補(bǔ)明細(xì)表》將資金直接撥給委托土地出租戶等內(nèi)容。
行政復(fù)議期間,本機(jī)關(guān)依職權(quán)到鹽井村村委會(huì)進(jìn)行調(diào)查,未查詢到“集體土地10.5畝”相關(guān)材料。
以上事實(shí),有《村務(wù)公開(kāi)申請(qǐng)表》《責(zé)令村務(wù)公開(kāi)申請(qǐng)書(shū)》《關(guān)于責(zé)令重慶市長(zhǎng)壽區(qū)葛蘭鎮(zhèn)鹽井村村委會(huì)進(jìn)行村務(wù)公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)的通知》《關(guān)于〈責(zé)令村務(wù)公開(kāi)申請(qǐng)書(shū)〉的答復(fù)書(shū)》、鹽井村村委會(huì)對(duì)申請(qǐng)人的回復(fù)材料、《依法履職申請(qǐng)書(shū)》《答復(fù)書(shū)》及郵寄單據(jù)、62號(hào)復(fù)議決定及送達(dá)回證、詢問(wèn)筆錄、《回復(fù)》及郵寄單據(jù)、“提供證據(jù)說(shuō)明”《重慶長(zhǎng)壽某某(集團(tuán))有限公司關(guān)于王某某反映葛蘭鎮(zhèn)鹽井村土地租賃信訪事項(xiàng)的復(fù)函》(長(zhǎng)開(kāi)投函〔2023〕133號(hào))、《關(guān)于王某某信訪事項(xiàng)的處理意見(jiàn)書(shū)》《土地租賃經(jīng)營(yíng)合同》等證據(jù)證明。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為:
根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》第三十一條規(guī)定:“村民委員會(huì)不及時(shí)公布應(yīng)當(dāng)公布的事項(xiàng)或者公布的事項(xiàng)不真實(shí)的,村民有權(quán)向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府或者縣級(jí)人民政府及其有關(guān)主管部門反映,有關(guān)人民政府或者主管部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí),責(zé)令依法公布;經(jīng)查證確有違法行為的,有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任”《重慶市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法〉辦法》第三十一條第二款規(guī)定:“村民對(duì)村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、時(shí)間、形式等有異議的,也可以依法向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府或者區(qū)縣(自治縣)人民政府及其有關(guān)主管部門反映,有關(guān)人民政府或者主管部門應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起十日內(nèi)調(diào)查核實(shí)并給予答復(fù);確有錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)村民委員會(huì)依法改正并重新公布。”據(jù)此,被申請(qǐng)人葛蘭鎮(zhèn)政府具有村務(wù)公開(kāi)行政監(jiān)督的法定職責(zé)。被申請(qǐng)人葛蘭鎮(zhèn)政府于2024年10月8日收到本機(jī)關(guān)送達(dá)的62號(hào)復(fù)議決定,于2024年10月17日作出《回復(fù)》并于次日向申請(qǐng)人王某某送達(dá),未超過(guò)本機(jī)關(guān)責(zé)令重作期限,程序合法。
針對(duì)被申請(qǐng)人葛蘭鎮(zhèn)政府作出的《回復(fù)》是否正確的問(wèn)題,本機(jī)關(guān)作如下評(píng)述。2024年10月10日,經(jīng)被申請(qǐng)人葛蘭鎮(zhèn)政府釋明,申請(qǐng)人王某某認(rèn)為鹽井村村委會(huì)公開(kāi)的村務(wù)信息沒(méi)有其所需的集體土地10.5畝的具體分配方式,其需要了解10.5畝具體土地分配給了哪些人。被申請(qǐng)人葛蘭鎮(zhèn)政府經(jīng)調(diào)查核實(shí),鹽井村村委會(huì)已向申請(qǐng)人王某某公開(kāi)《關(guān)于葛蘭鎮(zhèn)鹽井村某組村民王某某申請(qǐng)鹽井村某組“兩山一帶”集體土地10.5畝的實(shí)際收入、分配和使用記錄的村務(wù)公開(kāi)》、鹽井村對(duì)申請(qǐng)人的回復(fù)、《證明》、但某某收入明細(xì)、《關(guān)于葛蘭鎮(zhèn)鹽井村某組村民王某某申請(qǐng)鹽井村某組兩山一帶集體土地10.5畝的分配方案、會(huì)議決定的村務(wù)公開(kāi)》《葛蘭鎮(zhèn)“一帶”森林工程2023年租地直補(bǔ)明細(xì)表》、直補(bǔ)明細(xì)表公開(kāi)照片、《關(guān)于葛蘭鎮(zhèn)鹽井村某組村民王某某申請(qǐng)需要2010年至2022年歷屆長(zhǎng)壽區(qū)葛蘭鎮(zhèn)鹽井村村民代表名單》《2014—2023年鹽井村村民代表(灣長(zhǎng))名單》,能夠反映申請(qǐng)人王某某申請(qǐng)公開(kāi)的村務(wù)信息,保障了申請(qǐng)人王某某的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),至于申請(qǐng)人王某某認(rèn)為已公開(kāi)的“10.5畝集體土地”村務(wù)信息并非其所需“10.5畝集體土地”的問(wèn)題,根據(jù)重慶市長(zhǎng)壽區(qū)葛蘭鎮(zhèn)鹽井村某組與重慶長(zhǎng)壽某某投資有限公司簽訂《土地租賃經(jīng)營(yíng)合同》、租地直補(bǔ)明細(xì)表等證據(jù),證明重慶長(zhǎng)壽某某投資有限公司系按照合同約定的面積為基數(shù)直接支付農(nóng)戶對(duì)應(yīng)的租金,實(shí)際履行過(guò)程中因征地等原因,實(shí)際租用并支付租金的面積少于合同約定的面積,并無(wú)合同面積以外租地的情形,且《土地租賃經(jīng)營(yíng)合同》、租地直補(bǔ)明細(xì)表亦未顯示“集體土地10.5畝”等字樣,因此申請(qǐng)人王某某的異議不能成立,被申請(qǐng)人葛蘭鎮(zhèn)政府作出的《回復(fù)》并無(wú)不當(dāng)。關(guān)于申請(qǐng)人王某某提出被申請(qǐng)人葛蘭鎮(zhèn)政府未對(duì)其提出的異議進(jìn)行回復(fù)程序違法的問(wèn)題,本機(jī)關(guān)認(rèn)為,《重慶市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法〉辦法》第三十一條第二款規(guī)定本意是指,如村民對(duì)村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容有異議,可以向有關(guān)人民政府或有關(guān)部門反映,而非是針對(duì)有關(guān)人民政府或有關(guān)部門所作村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督的處理提出異議的程序,且申請(qǐng)人王某某已通過(guò)行政復(fù)議方式對(duì)葛蘭鎮(zhèn)政府所作村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督的處理結(jié)果即案涉《回復(fù)》進(jìn)行救濟(jì),因此該申辯理由不成立。
綜上所述,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第六十八條的規(guī)定,本機(jī)關(guān)決定如下:
維持被申請(qǐng)人重慶市長(zhǎng)壽區(qū)葛蘭鎮(zhèn)人民政府2024年10月17日所作《關(guān)于葛蘭鎮(zhèn)鹽井村某組村民王某某對(duì)鹽井村村務(wù)公開(kāi)信息有異議問(wèn)題的回復(fù)》。
如不服本決定,可以自收到行政復(fù)議決定書(shū)之日起15日內(nèi),向重慶市長(zhǎng)壽區(qū)人民法院提起行政訴訟。
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