重慶市長壽區(qū)司法局

關(guān)于印發(fā)《長壽區(qū)法律服務(wù)行業(yè)信用分級分類管理辦法》的通知

長司發(fā)〔2022〕21號

各律師事務(wù)所，各基層法律服務(wù)所，各公證機構(gòu)，各司法鑒定所：

現(xiàn)將《長壽區(qū)法律服務(wù)行業(yè)信用分級分類管理辦法》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，抓好貫徹落實。

長壽區(qū)法律服務(wù)行業(yè)信用分級分類

管理辦法

第一條 為加強長壽區(qū)法律服務(wù)行業(yè)信用體系建設(shè)，強化法律服務(wù)機構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員的責(zé)任意識和誠信意識，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進社會信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2019〕35號）《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步完善失信約束制度構(gòu)建誠信建設(shè)長效機制的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2020〕49號）《國務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2016〕33號）和《重慶市社會信用條例》等文件精神，結(jié)合本行業(yè)實際，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于長壽區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)注冊執(zhí)業(yè)的律師事務(wù)所及律師、公證機構(gòu)及公證員、司法鑒定機構(gòu)及司法鑒定人、基層法律服務(wù)所及基層法律服務(wù)工作者等信用主體（以下稱“法律服務(wù)機構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員”）的信用分級分類評價和管理工作。

第三條  本辦法所稱信用分類監(jiān)管，是指長壽區(qū)司法局以法律服務(wù)機構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員信用信息為基礎(chǔ)，對法律服務(wù)機構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員進行信用分類等級評定，根據(jù)法律服務(wù)機構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員的信用狀況實施差別化的監(jiān)管措施。

第四條  法律服務(wù)行業(yè)信用分級分類評價工作，應(yīng)當(dāng)遵循依法歸集、客觀公正、公開透明、動態(tài)監(jiān)測、鼓勵修復(fù)的原則，按照統(tǒng)一的內(nèi)容、標準、方法和程序進行。

第五條  信用分級分類評價主要圍繞以下內(nèi)容開展：

（一）誠信執(zhí)業(yè)、規(guī)范執(zhí)業(yè)，自覺維護法律服務(wù)市場秩序的情況；

（二）日常監(jiān)督檢查、抽查等行政監(jiān)管情況；

（三）投訴、舉報等社會監(jiān)督情況；

（四）受各級行業(yè)主管部門或其他政府部門、社會組織表彰獎勵或處罰的情況；

（五）其他能夠反映市場主體信用狀況的內(nèi)容。

第六條  法律服務(wù)機構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員信用分級分類評價的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)是長壽區(qū)司法局在履行職務(wù)、提供服務(wù)過程中依法產(chǎn)生或者獲取的可以識別法律服務(wù)機構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員信用狀況的信息。

第七條 長壽區(qū)司法局以自然年度為信用周期，對法律服務(wù)機構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員進行信用動態(tài)評價。一個信用周期的基準分為85分，根據(jù)周期內(nèi)的信用情況進行加（減）分。信用周期結(jié)束后恢復(fù)為基準分，進行下一周期信用評價。具體評價指標、評分標準按《長壽區(qū)法律服務(wù)行業(yè)信用評分標準（試行）》執(zhí)行（詳見附件）。

第八條  法律服務(wù)行業(yè)的信用等級分為五級：A級為優(yōu)秀，信用評分90分（含）以上；B級為良好，信用評分80-89分；C級為中等，信用評分70-79分；D級為較差，信用評分60-69分；E級為差，信用評分低于60分。

第九條  法律服務(wù)機構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員被處警告、罰款處罰的，當(dāng)年度信用等級最高評定為C級；被處停止執(zhí)業(yè)處罰的，當(dāng)年度信用等級最高評定為D級。被有關(guān)部門依據(jù)法律、法規(guī)或者黨中央、國務(wù)院政策文件，列入“嚴重失信主體名單”的，信用等級直接評定為E級。

第十條  司法行政機關(guān)依據(jù)信用等級評定結(jié)果對法律服務(wù)機構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員進行分類管理。

第十一條 長壽區(qū)司法局按照守信便利、失信嚴管原則，對不同信用分類等級的市場主體實施差別化的服務(wù)和管理。

（一）對信用等級評定為A級的法律服務(wù)機構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員，簡化監(jiān)管流程，減少日常監(jiān)督檢查，降低隨機抽查頻率。

（二）對信用等級評定為B級的法律服務(wù)機構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員，實施正常管理，適時進行檢查督導(dǎo)。

（三）對信用等級評定為C級的法律服務(wù)機構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員，依法從嚴管理，提醒糾正和規(guī)范相關(guān)行為，約談負責(zé)人，督促嚴格自律、誠信執(zhí)業(yè)。

（四）對信用等級評定為D級的法律服務(wù)機構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員，列為重點監(jiān)管對象，加大抽查檢查力度和頻次，不作為評先評優(yōu)、相關(guān)人才庫、專家?guī)臁I(yè)機構(gòu)庫、行業(yè)協(xié)會班子及其工作機構(gòu)委員推薦人選。

（五）對信用等級評定為E級的法律服務(wù)機構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員，列為重點監(jiān)管對象，加大抽查檢查力度和頻次，不作為評先評優(yōu)、相關(guān)人才庫、專家?guī)臁I(yè)機構(gòu)庫、行業(yè)協(xié)會班子及其工作機構(gòu)委員推薦人選。因本辦法第九條事由，信用等級評定為E級的，按照法律、法規(guī)或者相關(guān)政策文件規(guī)定實施聯(lián)合懲戒。

第十二條  法律服務(wù)行業(yè)信用分類等級實行動態(tài)調(diào)整，分類結(jié)果一年更新一次。長壽區(qū)司法局于每年10-11月份歸集法律服務(wù)行業(yè)的信用等級評定結(jié)果。

第十三條  法律服務(wù)機構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員對評定結(jié)果有異議的，可向長壽區(qū)司法局提出異議，并提交相關(guān)證明材料。長壽區(qū)司法局在十五個工作日內(nèi)進行核實，并將核實結(jié)果及時反饋法律服務(wù)機構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員。

第十四條  本辦法由長壽區(qū)司法局負責(zé)解釋。

第十五條  本辦法自發(fā)布之日起施行。

附件

長壽區(qū)法律服務(wù)行業(yè)信用評分標準（試行）