重慶市長壽區審計局2020年法治政府建設工作報告
2020年,在區委、區政府的正確領導和區法治政府建設工作辦公室的具體指導下,我局緊緊圍繞《2020年全區法治政府建設工作要點》明確的年度任務,堅持“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的審計工作方針,樹立科學的審計理念,加強審計管理,推動審計創新,依法履行審計職責,真正做到依法審計、文明執法。
一、工作完成情況
(一)健全工作機制,抓好規劃落實。
我局及時成立了以局長為組長,各黨組成員、副局長為副組長,各科室負責人為成員的區審計局推進法治政府建設工作工作領導小組。由局辦公室、法規審理科牽頭,具體負責規劃、組織、協調法治政府建設工作責任制工作,確保把法治政府建設工作落實到審計工作各個方面和各個環節。將法治政府建設工作工作列入黨組工作重要內容。將科室依法審計、年度內不發生執法過錯等內容作為目標管理中的共同任務予以確定并視年終考核內容,堅持年初有安排,年中有檢查,年末有考核的工作機制。
(二)規范行政執法行為,嚴格依法審計。
嚴格規范審計執法行為,依法依規開展審計工作。在工作中,嚴格執行《國家審計準則》、《重慶市審計機關審計業務管理規定審計業務規范》等規章制度,依法依規開展審計工作。規范審前調查、審計進點、審計實施、審計結束等各階段執法行為,嚴格遵守審計“四嚴禁”工作要求和審計“八不準”工作紀律。
公正文明執法,完善審計執法程序。堅持審計全過程記錄,將法律規定的審計程序具體化,形成覆蓋審計管理、組織實施、調查取證、審計工作底稿編制、審計報告、審計處理處罰、審計結果公告等審計全過程的嚴密制約程序,著力構建審計計劃、實施、審理、報告等各環節既相互制約又協調有序的審計權力運行機制。
嚴格執行行政執法人員資格制度。審計執法人員嚴格按要求全部持證上崗,亮證執法,熟練掌握與履行職責相關的法律法規知識,對審計執法人員的行政執法證件按時參加年審,對不在執法崗位及退休、調離人員的執法證件均按要求收回。
(三)嚴格落實責任,確保行政執法程序化、制度化
從嚴把好審計項目質量關,實行分級質量控制制度。專門成立了審計項目審理委員會和審計移送線索審理委員會,由“一把手”擔任審理委員主任,各科室主要負責人為成員。制定了詳細的審計報告等結果文書的審核流程:項目審計組在征求意見后提交審計結果類文書初稿(審計報告、審計決定、問題線索移送處理書、要情等)——所在科室審核——項目業務歸口科室審核——分管領導審核——法規科審核——項目審理會審定——出具正式的審計結果文書——按規定要求送達和報送審計結果。
加大審計問責力度,全面落實審計執法責任制。認真遵守國家審計準則和審計管理制度的相關規定,嚴格落實審計組成員、審計組主審、審計組組長、業務部門、審理機構和審計機關負責人的各層級責任,做到有錯必究、有責必問,進一步提高審計工作質量和效率,對造成重大審計質量事故的,嚴肅追究責任。
(四)接受監督、化解爭議,營造審計法治建設氛圍
一是自覺接受人大監督、民主監督。嚴格落實全面從嚴治黨各項要求,認真執行向本級人大常委會報告工作制度,接受詢問和質詢制度,認真執行人大及其常委會的決議、決定,及時辦理人大代表和政協委員針對審計工作提出的意見、建議和提案。
二是大力推進信息公開,提高審計工作透明度。通過審計信息專報、經濟責任聯席會議、領導專門聽取審計工作匯報、人大常委會聽取審計工作報告等形式推行信息公開;將經濟責任審計結果按照相關程序在一定范圍內向被審計單位、相關主要部門進行通報。
(五)注重實效,依法行政審計工作成果突出
我局始終以審計工作推動政府治理為目標,堅持依法審計,2020年計劃安排5大類項24個審計項目任務。截至目前,已完成審計項目和審計調查項目14個,審計查出管理不規范資金40.35億元,提出審計建議被采納25余條,移送處理事項18件。對審計中發現的問題,及時提出審計整改建議,促進被審計單位制定整改措施79項,促進整改落實有關問題資金5402萬元,促進審計單位建立健全規章制度19項,充分發揮了審計在黨和國家監督體系中地重要作用。
二、存在的問題和不足
我局在法治政府建設工作工作方面取得一定成效,但也還存在一些不足和薄弱環節,一是審計隊伍的知識結構、專業技能與審計發展要求還存在一定差距,對部分審計業務相關的法律法規研究不夠深入,對新修訂的法律法規掌握不夠及時;二是審計執法力度和審計宣傳工作還需進一步加大。三是依法審計保障工作有待提高,如我局現有審計執法人員41名,未配備審計執法車輛。
三、2021年工作打算及建議
2021年我局將緊緊圍繞學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,市委五屆三次、四次、五次、六次、七次、八次、九次全會精神,加強審計法制和規范化建設,不斷提升審計干部法治意識,規范審計程序,提高文明執法水平,樹立審計執法良好形象。
(一)加強自身建設,打造高素質專業化審計干部隊伍。
“打鐵還需自身硬”,我們會嚴格按照法治政府建設工作工作要求,采取多種形式,加大審計干部對法律法規在等知識的學習培訓力度,營造良好的學習氛圍,逐步提高審計干部的知識儲備,加深審計人員對依法行政、依法審計的理解,不斷增強審計人員法治意識,加大審計力度,提高審計質量。新時代賦予審計新的要求,我們將不斷創新方式方法,利用“大數據”等新技術開展審計工作,提高審計效率。
(二)進一步強化工作舉措,發揮審計監督職能。
加大政策措施落實情況跟蹤審計力度,深化財政預算執行審計,狠抓領導干部經濟責任審計,強化節能和生態環境保護,全面開展領導干部自然資源資產離任審計,做好政府投資審計轉型工作,嚴肅查處重大違法違規問題,推進反腐倡廉。
(三)建議配備審計執法車輛,保障依法審計工作的開展。
我局正式在編人員41名,每年的審計工作任務重,眾多審計項要下鄉走訪調查,現目前我局無執法車輛,給審計工作正常開展帶來一定影響。



