重慶市長壽區(qū)審計局 關(guān)于2022年法治政府建設(shè)情況的報告
大中小2022年，長壽區(qū)審計局以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，按照法治政府建設(shè)的要求，結(jié)合工作實際，扎實開展法治政府建設(shè)工作，并確保收到實效，促進審計工作躍上新臺階。
一、以黨的二十大精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想。
1.積極營造學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的濃厚氛圍。局黨組制定學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神實施方案，以系統(tǒng)學(xué)習(xí)計劃為抓手，形成一把手帶頭學(xué)習(xí)，班子成員專題講課，局領(lǐng)導(dǎo)主動到聯(lián)系村帶頭宣講，干部職工下沉社區(qū)（村）宣講的格局。全面貫徹市第六次黨代會精神，讓黨的二十大精神和市第六次黨代會精神入心入腦。
2.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，深刻把握“十一個堅持”核心要義。把習(xí)近平法治思想作為黨組理論學(xué)習(xí)中心組和黨支部理論學(xué)習(xí)的重點內(nèi)容。將學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想同審計普法工作結(jié)合起來，把習(xí)近平法治思想納入審計人員集中培訓(xùn)的內(nèi)容，并結(jié)合憲法和習(xí)近平依憲治國重要論述的學(xué)習(xí)，聯(lián)系審計工作實際，積極開展參加審計人員行政執(zhí)法專題培訓(xùn)，法規(guī)科和局工會聯(lián)合開展了習(xí)近平法治思想知識競賽，把貫徹落實習(xí)近平法治思想切實轉(zhuǎn)化為推動新時代審計事業(yè)發(fā)展的實際行動。
3.推動憲法學(xué)習(xí)宣傳教育走深走實。堅持依憲治國、依憲執(zhí)政理念，深入宣傳學(xué)習(xí)憲法。堅持把憲法納入審計機關(guān)黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，通過舉辦憲法培訓(xùn)、講座，結(jié)合“12.4”國家憲法日、憲法宣傳周等主題活動，加強憲法宣傳學(xué)習(xí)，讓憲法精神更加深入人心。
4.主要負(fù)責(zé)人擔(dān)起政治責(zé)任，切實履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。全面貫徹落實中央、市委和區(qū)委相關(guān)工作會議、文件精神，深刻領(lǐng)會把握新時代全面依法治國戰(zhàn)略部署，切實把思想和行動統(tǒng)一到市委關(guān)于推進全面依法治市的安排部署上來。落實黨政主要負(fù)責(zé)人法治建設(shè)年度述職規(guī)定，壓實審計機關(guān)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、中層干部和一般干部在推進法治建設(shè)中的相應(yīng)責(zé)任。
二、按照2022年度目標(biāo)任務(wù)，扎實開展法治政府建設(shè)工作。
1.科學(xué)規(guī)劃年度審計項目計劃任務(wù)。按照審計署和市審計局的統(tǒng)一安排部署，結(jié)合長壽區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的熱點、難點、民生實事及領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的事項，科學(xué)合理的安排年度審計項目計劃任務(wù)，并按照規(guī)定報區(qū)委審計委員會和市審計局批準(zhǔn)后實施。
2.嚴(yán)格依法行使審計監(jiān)督權(quán)，聚焦主責(zé)主業(yè)，恪守審計權(quán)力邊界，做到法定職責(zé)必須為，法無授權(quán)不可為。按照批準(zhǔn)的年度項目計劃實施審計，不隨意和按照領(lǐng)導(dǎo)的好惡增加和調(diào)整項目計劃任務(wù)和完成時間。
3.依法審計，嚴(yán)格按審計程序?qū)嵤徲嫛０凑諏徲嫹ǖ囊?guī)定實施審計3日前向被審計單位發(fā)出審計通知，并在現(xiàn)場審計結(jié)束后與被審計單位充分交換意見，審計報告按規(guī)定在相應(yīng)范圍內(nèi)公開。由于嚴(yán)格按照審計程序?qū)嵤徲嫞?022年實施的所有30個審計項目，沒有出現(xiàn)一例行政復(fù)議或者行政訴訟案件。
4.嚴(yán)格執(zhí)行審計紀(jì)律“八不準(zhǔn)”規(guī)定和“四嚴(yán)禁”工作要求，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作收到實效。
三、持續(xù)加強依法審計制度建設(shè)
1.進一步健全審計質(zhì)量管理控制制度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行重慶市審計機關(guān)審計業(yè)務(wù)管理規(guī)定和登記報告干預(yù)審計工作行為規(guī)定。加強審計現(xiàn)場管理，確保依法審計、文明審計，促進審計質(zhì)量的提高。一是抓好國家審計準(zhǔn)則和審計機關(guān)業(yè)務(wù)管理規(guī)定的執(zhí)行，強化對各專業(yè)領(lǐng)域?qū)徲嬛改虾头ㄒ?guī)向?qū)У膶W(xué)習(xí)運用。利用審計培訓(xùn)會，加強審計署印發(fā)的審計常用定性表述及適用法規(guī)向?qū)У膶W(xué)習(xí)運用。二是嚴(yán)格法制審核工作，把牢審計質(zhì)量關(guān)，確保審計結(jié)論經(jīng)得起歷史檢驗，2022年法規(guī)審理科復(fù)核審計實施方案和審計結(jié)果類文書60余份，提請召開項目審理會和移送審理會15次，出具審理會議紀(jì)要15份，向區(qū)紀(jì)委監(jiān)委等部門移送案件線索15件。三是對全局職工開展審計質(zhì)量培訓(xùn)2次，互相交叉檢查3次，通過檢查，促使依法文明審計，促進審計質(zhì)量提高，促進審計作用的發(fā)揮。
2.持續(xù)完善審計監(jiān)督與黨內(nèi)監(jiān)督貫通協(xié)作制度。統(tǒng)籌抓好《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計規(guī)定》《領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計規(guī)定（試行）》兩部黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行。在審計機關(guān)與紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、巡視巡察等部門聯(lián)合貫通協(xié)作，探索試點巡審?fù)剑覝?zhǔn)審計組與巡視巡察組支持配合、優(yōu)勢互補的契合點，推動出臺《紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與審計監(jiān)督貫通協(xié)同高效工作機制》，完善協(xié)作配合的具體程序和內(nèi)容，健全協(xié)作制度，增強反腐敗合力。
3.全面清理修訂完善《重慶市長壽區(qū)公共投資建設(shè)項目審計實施辦法》，依法公開相關(guān)信息，完成新錄用人員和已到期人員的行政執(zhí)法證換證工作，參加法治理論考試，為依法審計和依法治理奠定了堅實的基礎(chǔ)。
4.落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，完成年度普法任務(wù)，加強審計法律法規(guī)宣傳，積極開展“以案釋法”，積極編寫上報審計執(zhí)法典型案例和法治宣傳教育典型案例，全年宣傳審計執(zhí)法和成果的信息59篇、要情25篇、案例15篇，其中被區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示的27篇，被審計署和市局采用的30余篇。通過專題講座、案例教學(xué)、法治理論知識考試、法律知識網(wǎng)上答題、法律文化作品征集等多形式多渠道開展普法，特別是制作“弘揚法治之光”小視頻，參加市審計局組織的第三屆川渝法治微視頻微電影大賽，得到市審計局領(lǐng)導(dǎo)的高度認(rèn)可。局黨組書記局長王見付同志親自在長壽電臺“法治大講堂”欄目開展新修訂審計法的解讀，對新舊審計法的異同做了全面的講解，重點細(xì)致的宣講了審計的職責(zé)職能、審計機關(guān)自身建設(shè)、審計整改機制、審計結(jié)果運用等內(nèi)容，幫助社會公眾進一步了解審計、認(rèn)識審計、增強遵守財經(jīng)法紀(jì)的自覺性。。
5.持續(xù)加大審計結(jié)果整改督查力度，確保審計成效。在確保審計獨立性權(quán)威性的基礎(chǔ)上，結(jié)合我區(qū)實際，聯(lián)合區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委巡察辦、推動出臺《紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與審計監(jiān)督貫通協(xié)同高效工作機制》，為反腐倡廉發(fā)揮審計作用，助推經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻審計力量。
6.持續(xù)加強審計隊伍法治能力建設(shè)。一是將法治培訓(xùn)作為各級培訓(xùn)的重要內(nèi)容，促進不斷提升法治素養(yǎng)。采取審計夜校集中培訓(xùn)等多種方式及時組織審計署審計常用定性表述及適用法規(guī)向?qū)Ш蛯徲嬞|(zhì)量提高的培訓(xùn)；二是加強實踐鍛煉，不斷提高法治建設(shè)的能力。教育引導(dǎo)審計人員依法開展審計項目，不斷增強依法依規(guī)審計的本領(lǐng)，在審計項目實踐中提高依法行政能力。三是開展案例教學(xué)。聘請紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)辦案專家，開展職務(wù)犯罪等問題線索的發(fā)現(xiàn)、查證、問題定性等技術(shù)方法專題講座，提高審計人員查處腐敗問題的能力。
四、2023年工作打算 ??
2022年，我局法治政府建設(shè)雖然取得了一定的成績，完成了全年的目標(biāo)任務(wù)，但仍然存在一些短板，需在今后工作中進一步加以改進。
2023年，將進一步學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，按照法治政府建設(shè)的要求，以提高審計質(zhì)量為根本，依法審計，扎實開展審計，更好發(fā)揮審計在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化方面的作用。
