重慶市長壽區審計局關于2024年法治政府建設情況的報告
????重慶市長壽區審計局按照《2024年全區法治政府建設工作要點》等文件要求開展法治政府建設。
????一、習近平法治思想學習宣傳貫徹情況
????(一)深入學習貫徹習近平法治思想。
????2024年區審計局學習貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神、習近平法治思想和習近平總書記對審計工作作出的重要指示。利用“三會一課”、黨組理論學習中心組和黨支部理論學習將學習宣傳習近平法治思想同審計普法工作結合起來,把習近平法治思想納入審計人員集中培訓的內容。認真開展黨紀學習教育,原原本本學習《中國共產黨紀律處分條例》,舉辦讀書班2期,學習研討2次,講黨課5人次。
???(二)嚴格履行法治建設第一責任人職責。
????主要負責人擔起政治責任,切實履行推進法治建設第一責任人職責。把法治政府建設工作納入局黨政主要負責人述職述廉的重要內容,把習近平法治思想作為“必修課”,層層壓實在推進法治建設中的相應責任。加強領導干部法治教育,嚴格落實法治理論知識考試、旁聽庭審等制度,2024年全局通過法治理論考試。我局聘請律師事務所1名律師作為常年顧問。
???(三)嚴格執行重大事項請示報告制度。
????嚴格按規定報告年度執法工作情況,及時、全面向市委審計委員會和區委黨委審計委員會請示報告重要審計結果報告、要情專報等審計監督重大事項,2024年報告重大事項5件。
????二、持續加強依法審計制度建設
???(一)進一步健全審計質量管理控制制度。
????抓好《審計法》《重慶市審計條例》和新修訂《重慶市審計機關審計業務管理規定》的執行,嚴格落實編制審計任務清單、登記外部調查臺賬、編制未上報告問題清單、在審計取證記錄中明確問題定性等新的工作要求。遵守審計實施程序,優化項目審計方案,加強審計現場管理和項目審理。
???(二)規范和制約權力運行監督。
????統籌抓好《黨政主要領導干部和國有企事業單位主要領導人員經濟責任審計規定》(渝審發〔2023〕17號)和《領導干部自然資源資產離任審計規定(試行)》兩部黨內法規執行。2024年計劃開展黨政主要領導干部和國有企事業單位主要領導人員經濟責任審計6個單位8人,對黨政主要領導干部正確行使權力進行規范與監督。
???(三)持續完善紀巡審監督貫通協同。
????做好紀檢監察監督巡視巡察監督與審計監督貫通協同試點工作,與區紀委監委建立“邊審邊交”、“重點共商”機制,2024年選派5名干部參與紀檢、巡視巡察工作,與區紀委監委、區委巡察辦召開聯席會議4次,業務交流碰頭會16次,相互提供案件查辦情況、巡察報告、審計報告等資料200余份。受到市紀委和市審計局聯合調研組的高度評價。
????三、聚焦主責主業圓滿完成年度審計任務
????(一)嚴格依法行使審計監督權。
????一是抓好國家審計準則和新的審計機關業務管理規定的執行,強化對各專業領域審計指南和法規向導的學習運用。依照《中華人民共和國國家審計準則》《中華人民共和國審計法實施條例》等文件依法實施審計,遵循審計“八不準”工作紀律。對于新更的通知規定及時貫徹執行,利用審計培訓會,加強審計署印發的審計常用定性表述及適用法規向導的學習運用。二是全年完成審計項目25個。1個經責項目獲評市局綜合優秀項目二等獎,1個項目獲評審計系統重大專項優秀審計項目。三是集中管理規范性文件,定期對單位行政規范性文件進行清理、更新。2024年區審計局購買了法律法規軟件,加強法規審核。
????(二)創新審計監督方式方法(大數據審計)。
????強化新技術運用,在投資審計中引入無人機、RTK測量、鋼筋掃描儀、超聲波測厚儀、紅外線測量等新興技術,提高審計結果的精確性。在高標準農田工程建設審計項目中,利用ArcGIS技術開展空間分析,對工程項目竣工圖線狀和面狀工程進行比對核實,同時通過外圍調查,將審計順查法和逆查法有機結合,有力提升了審計質效。
????(三)加強審計隊伍自身建設。
????開辦“審計夜校”,邀請市局領導、銀行行長等授課。每月開展科室領學、好書推薦活動。鼓勵職工考證,13人次考取高級審計師、中級經濟師等證書,3人通過審計署計算機審計中級水平考試,1人通過國家統一法律職業資格考試。
????(四)加大對內審工作的指導。
????一是推動區委審計委員會出臺《重慶市長壽區內部審計業務工作指引》,對長壽區內部審計工作責任界定、程序和整改職責進行規范。采取“1+5+5”的模式,即1個綜合組+5個審計小組+5名指導員,指導5個鄉鎮開展內部審計,聚焦違法建筑整治專項資金使用中的突出問題,促進內部審計更好發揮“第一道防線”作用。二是承辦了渝西片區內部審計交流會,市局黨組成員、副局長方曉主持會議,并為全區內審人員授課,為今后長壽區內部審計工作發展指明方向。三是抓實以審代訓,8名內部審計人員參與區審計局審計項目會,30余人次參與市級內審培訓,提升內部審計人員審計能力。
????四、存在的問題和不足
????一是由于職工大多數時間分散在各項目組忙于審計業務,學習時間得不到保證,學法普法力度還需加強;二是由于不同人員對政策法規理解存在差異,導致個別問題審計處理和定性口徑不一致。
????五、下一步工作思路
????2025年區審計局計劃持續加強審計隊伍法治能力建設。一是進一步強化法治宣傳教育,提升法治素養,及時組織有利于審計質量提高的培訓;二是加強實踐鍛煉,提高依法審計水平,選派業務骨干參加市局審計項目和審計業務質量檢查工作。
????下一步我局將持續深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想,深入貫徹黨的二十大、二十屆二中、三中全會精神,全面落實習近平總書記關于審計工作的重要講話和重要指示批示精神,堅持和加強黨對審計工作的領導,繼續強化對重點領域、重點部門、重點資金、重點項目和重點環節的依法審計監督,更好發揮審計監督效能。?????????????????????????????



