重慶市長壽區(qū)商務(wù)委員會2020年度法治政府建設(shè)工作報告
大中小我委嚴(yán)格貫徹落實黨中央、國務(wù)院《法治政府建設(shè)實施綱要（2015-2020年）》和市委、市政府《重慶市法治政府建設(shè)實施方案（2016-2020年）》以及區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)文件精。在區(qū)委全面依法治區(qū)委員會的指導(dǎo)下，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞依法治區(qū)工作要點，深化法治教育，嚴(yán)格依法行政，切實推動法治商務(wù)建設(shè)，為全面建成區(qū)域商貿(mào)物流中心營造了良好的法治環(huán)境。現(xiàn)將工作報告如下：
一、工作開展情況?
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為有效推進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域法治建設(shè)，委黨組高度重視，成立了以委主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，班子成員為副組長，各科室負(fù)責(zé)同志為成員的法治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，并不斷完善“一把手”負(fù)總負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、各科室負(fù)責(zé)人具體抓的依法行政工作格局。緊密結(jié)合商務(wù)工作實際，細(xì)化工作措施、落實工作責(zé)任、明確工作職責(zé)，全面深入推進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域法治工作。
（二）強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育。以黨組會、中心組學(xué)習(xí)、職工大會、“三會一課”、企業(yè)座談會為載體，制定全年學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，以專題學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、個人自學(xué)等方式，把全面深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略，學(xué)習(xí)《憲法》、黨章、黨內(nèi)法規(guī)等法律法規(guī)作為重點內(nèi)容。結(jié)合我委工作實際，專題開展《外商投資法》、《再生資源回收管理辦法》、《成品油市場管理辦法》、《對外勞務(wù)合作管理條例》、《電子商務(wù)法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，不斷加強(qiáng)法律知識培訓(xùn)力度，努力提升全體工作人員法律素養(yǎng)和依法行政工作水平。建立健全工作例會和案例分析制度，實行以會代訓(xùn)、以案施教，針對依法行政過程中存在的重點、難點和熱點問題，統(tǒng)一解決思路、執(zhí)法的尺度和處理的口徑，不斷提升工作人員依法辦事的能力和水平。同時落實法律顧問制度，與重慶渝州律師事務(wù)所簽訂合同，開展合同、協(xié)議審查和法律咨詢，嚴(yán)把法治關(guān)。
（三）嚴(yán)格執(zhí)法。嚴(yán)格實行執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，做到亮證執(zhí)法，規(guī)范使用執(zhí)法用語，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。暢通舉報投訴服務(wù)熱線023-40240772，健全舉報投訴體系，完善社會參與渠道，形成快速反應(yīng)機(jī)制和全方位覆蓋市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺，提高應(yīng)對突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力。加強(qiáng)與公安、市場監(jiān)管、城管、衛(wèi)生、畜牧等有關(guān)部門協(xié)作配合，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，2020年對成品油企業(yè)、二手車市場、報廢汽車拆解及再生資源等行業(yè)開展執(zhí)法檢查117家次，發(fā)現(xiàn)問題64個，下達(dá)整改指令9個，行政警告2次，罰款7.1萬元。
（四）筑牢疫情防控防線。疫情期間，一是全面貫徹落實全國、市、區(qū)防疫政策和措施，印發(fā)《關(guān)于暫停有關(guān)宴會活動的通告》、《關(guān)于暫停場鎮(zhèn)趕集的通告》、《關(guān)于超市采購相關(guān)事宜的通告》、《關(guān)于進(jìn)一步做好酒店、商場、超市、展館等公共場所疫情防控工作的通知》、《關(guān)于暫停營業(yè)告知書》、《農(nóng)貿(mào)市場設(shè)卡管理告知書》等16個文件和通知，起到了正面輿論宣傳引導(dǎo)作用，避免了人員聚集引起交叉感染風(fēng)險。二是提供物資保障。領(lǐng)取口罩14180個、耳溫槍26把、體溫槍5把、消毒液20桶（其中10桶是50斤/桶，7桶是10斤/桶），防護(hù)服務(wù)2套、手套100雙，用于商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場和保供企業(yè)。同時采購雨衣3240件、棉衣500件、取暖爐100臺，用于一線防疫人員。三是加強(qiáng)防疫檢查督導(dǎo)。指導(dǎo)督促永輝、新世紀(jì)、你我他、重百、新世紀(jì)、協(xié)信、時代中心、凱誼世紀(jì)廣場等超市、商場、商業(yè)體累計消毒2308次，涉及面積達(dá)約32.02萬平方米；指導(dǎo)督促全區(qū)54家農(nóng)貿(mào)市場殺毒殺菌累計2796次，涉及面積約17.27萬平方米。四是抓問題排查。對全區(qū)商場、超市、加油站、農(nóng)貿(mào)市場、住餐等各類公共場所進(jìn)行問題摸排771次，督促各個企業(yè)做好人員軌跡排查，制定防疫防控方案，規(guī)范工作流程。
（五）推進(jìn)涉外法律服務(wù)。建立外商投資企業(yè)行政服務(wù)管家制度，明確服務(wù)企業(yè)，完善外商投資服務(wù)事項清單，實現(xiàn)精準(zhǔn)服務(wù)。開展《外商投資法》培訓(xùn)宣傳，讓外商以及社會公眾充分知曉和遵守相關(guān)法律法規(guī)定，提高政府工作人員依法推進(jìn)招商引資的履職能力，推動外資工作重心由重審批向重服務(wù)轉(zhuǎn)變，為外商投資提供更加穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的投資環(huán)境。充分發(fā)揮長壽區(qū)律師協(xié)會的作用，切實做好法律服務(wù)，助力企業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。全面做好中美貿(mào)易摩擦期間預(yù)警信息的雙向傳遞，組織企業(yè)參與經(jīng)貿(mào)摩擦應(yīng)對、外貿(mào)宣傳培訓(xùn)，著力完善經(jīng)貿(mào)摩擦應(yīng)對機(jī)制，不斷提升企業(yè)涉外貿(mào)易應(yīng)對水平，強(qiáng)化企業(yè)風(fēng)險防范意識，積極為長壽外貿(mào)企業(yè)開拓國際市場保駕護(hù)航。
二、存在的問題
一是法治意識普及度還不夠，普法活動力度不夠。二是對建設(shè)法治政府的重要性認(rèn)識還不夠深刻，理解不夠透徹；缺乏法律方面的專業(yè)人才。
三、2021年工作建議
一是繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)普法責(zé)任。嚴(yán)格堅持“一把手”負(fù)總責(zé)，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。切實擔(dān)負(fù)起對本部門法治建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查職責(zé)，確保法治建設(shè)工作的全面落實。二是突出重點內(nèi)容、重點對象，繼續(xù)深入學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，始終把商務(wù)系統(tǒng)干部職工法律素養(yǎng)和依法行政工作水平的提升放在首位，抓好法治宣傳教育工作，創(chuàng)新管理模式，不斷提升商務(wù)系統(tǒng)干部職工法治水平。?三是嚴(yán)格依法行政，做好服務(wù)工作。抓好“放管服”工作，按照行政權(quán)力清單，及時調(diào)整權(quán)力事項，充分發(fā)揮經(jīng)貿(mào)摩擦預(yù)警點的作用，提升企業(yè)守法合規(guī)經(jīng)營意識和水平。四是進(jìn)一步梳理清理行政審批事項，簡化辦事程序，提高辦事效率，完善窗口服務(wù)制度，真正做到為民、便民、利民。
