重慶市長壽區統計局關于2023年法治政府建設情況的報告
大中小2023年，我局全面貫徹落實黨的二十大精神，深入貫徹習近平法治思想，認真落實習近平總書記關于統計工作重要講話指示批示精神和中央重要統計改革文件精神，結合統計造假屢禁難絕專項治理和第五次全國經濟普查等重點工作，加強統計普法宣傳，強化統計執法檢查，持續深化統計法治建設。現將工作情況報告如下：???
? ? ? ? 一、工作開展情況
（一）黨政主要負責人履行第一責任職責情況
? ? ? ? 我局主要領導切實履行學習貫徹第一責任人責任，以高度的政治責任感和使命感帶頭深入學習習近平總書記重要講話指示批示精神和《關于深化統計管理體制改革提高統計數據真實性的意見》《統計違紀違法責任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統計造假、弄虛作假督察工作規定》《關于更加有效發揮統計監督職能作用的意見》（以下分別簡稱《意見》《辦法》《規定》《監督意見》），組織學習《國家統計局關于2022年查處的7起重大統計違法案件的通報》。做到先學一步、學深一層，發揮了良好的帶頭示范作用，將我局學習引向深處。把法治建設納入年度工作計劃，對重大工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自督辦。定期聽取法治建設工作情況匯報，及時研究解決有關重大問題，充分發揮好在法治建設中引領示范作用，自覺為全局作表率。將推進法治建設第一責任人職責列入年終述職內容，自覺接受監督。
（二）統一思想認識，強化組織領導
我局堅決貫徹落實習近平總書記關于防范和懲治統計造假的重要指示批示精神，將統計造假屢禁難絕專項治理作為當前重大政治任務，印發《統計造假屢禁難絕專項治理行動方案》《長壽區統計造假屢禁難絕專項治理自查自糾工作方案》《長壽區統計局貫徹落實〈統計造假屢禁難絕專項治理行動方案〉任務工作方案》，成立由局長任組長，各分管領導任副組長的專項治理工作領導小組。召開專項治理工作動員部署會，部署各專業根據市局要求印發自查自糾工作方案，要求各街鎮和兩個園區全面同時開展自查自糾，層層傳導壓力，切實形成思想統一、上下一體濃厚氛圍，多措并舉、從嚴從實推進統計造假屢禁難絕專項治理工作。
（三）開展普法宣傳，提升法治意識
一是持續推動區委、區政府和各街鎮、各部門持續學習習近平總書記關于統計工作的重要指示批示精神和中央《意見》《辦法》《規定》《監督意見》等文件精神。區委、區政府全年累計開展相關學習5次。二是持續開展統計法進黨校活動，將統計法律法規教育納入主體班培訓教學內容，邀請市統計局執法專家到區委黨校為主體班學員開展題為“堅持依法統計，全面提高統計數據真實性”的統計法治專題講座。增強了各級領導干部學習《統計法》、遵守《統計法》和依法統計的意識。三是充分利用本局干部職工會、黨組會、中心組學習等，組織局機關干部再學習、再消化，不斷增強統計干部依法統計意識。四是利用各專業年報會、走進長壽電臺法治大講堂欄目向全區“一套表”調查單位及社會公眾傳達學習了統計法律法規相關知識和中央關于統計工作重要文件精神。五是用好“12·8”統計法頒布紀念日，由局主要領導帶隊，開展第五次經濟普查暨《統計法》頒布40周年宣傳活動，通過發放統計法律法規宣傳手冊、文創環保手提袋和宣傳掛歷，讓社會公眾更進一步認識了統計法。
（四）開展專項治理，確保數據質量 ?????????????????
? ? ? ? 一是認真落實統計造假屢禁難絕專項治理工作。印發相關工作文件，部署各專業根據市局要求印發自查自糾工作方案，要求各有關單位全面同時開展自查自糾，層層傳導壓力，切實形成思想統一、上下一體濃厚氛圍，多措并舉、從嚴從實開展專項治理工作。二是深入開展自查自糾，全面查擺存在問題。嚴格按照市自查自糾工作方案要求，從嚴從實推進統計造假屢禁難絕專項治理自查自糾工作，各統計專業按照相關工作要求對全區在庫企業開展源頭數據核查和專項數據核查，截至目前共計核查企業3702家（次），其中書面查詢86家（次），現場查詢48家（次），發現問題611個，糾正問題433個，移交線索2個；對2017年以來的統計執法案件進行全面梳理，重點查找案件查處過程中未按統計行政處罰自由裁量基準進行行政處罰、責任追究不到位的問題，同時各專業對近年來因數據質量問題受到行政處罰的企業針對性開展數據核查，確保違法企業應改盡改、整改到位。三是超額完成本年度統計執法檢查任務。全年共對42個統計調查對象開展統計執法檢查，涵蓋工業、貿易、投資、服務業、能源等專業，對2家違法單位分別作出警告和警告并處罰款的行政處罰，同時向區紀檢監察機關移送問題線索1個。
?二、存在的主要問題
?一是統計執法基礎建設工作薄弱。主要表現在區統計執法隊人員的事業編制身份與法律規章相關規定相抵觸，不具備執法資格，無法順利開展統計執法工作。局內目前持有統計執法資格證的6名人員均為其他科室人員，身兼數職，無多余時間開展執法檢查，且業務能力及辦案經驗都明顯不足，缺乏查辦較大統計案件的能力，一定程度上影響了統計行政執法的力度。二是執法人員業務培訓有待加強，部分執法人員由于業務工作繁忙，考取執法資格證后，未參加過市局執法業務培訓，也未參加過市局執法檢查實踐鍛煉，導致我局執法人員業務能力不高，業務水平亟待提升。
三、2024年工作計劃
2024年，我局將緊抓職責職能，持續抓好統計領域法治建設各項工作，有力助推法治政府建設。
（一）強化思想認識，進一步貫徹落實上級重大決策部署。鞏固拓展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果，深刻領會習近平總書記關于統計工作的指示批示和中央《意見》《辦法》《規定》《監督意見》精神，確保黨的路線方針政策在統計工作中得到不折不扣全面貫徹執行。
（二）加強統計執法隊伍建設，進一步提升統計執法檢查水平。積極選派年輕干部參加國家統計執法資格證考試，不斷擴充執法隊伍，堅持有法必依、執法必嚴。嚴格按照相關工作要求開展統計執法檢查，嚴肅查處各類統計違法行為，強化責任追究，加大典型統計違法案件的通報力度，積極開展以案促改警示教育活動，努力形成不敢、不能、不想造假作假的法治震懾，提高貫徹執行統計法律法規的自覺性、主動性，不斷提高全區統計數據質量。??
（三）夯實統計基層基礎，進一步提升統計基層基礎隊伍戰斗力和統計。以統計造假屢禁難絕專項治理工作為契機，積極協調多方面資源力量，推動本級和鎮（街）黨委、政府結合實際，采取有效措施，加大統計經費投入力度，充實基層統計人員力量，提高統計人員培訓水平，保障統計數據源頭質量。
（四）精心開展統計普法宣傳。嚴格按照《長壽區統計法治宣傳教育第八個五年規劃（2021—2025年）》要求，明確統計法治宣傳工作重心，加大普法經費投入，拓寬統計法治宣傳渠道，不斷創新普法形式，堅持普治并舉，全面深化依法統計、依法治統工作，努力營造人人崇法、人心思法、全民守法的社會氛圍。
