重慶市長壽區信訪辦公室2022年度法治政府建設年度報告
大中小????2022年，在區委、區政府的正確領導下，在區委全面依法治區委員會的具體指導下，我辦認真貫徹落實全區關于法治政府建設工作要求，不斷完善信訪工作制度，創新信訪工作機制，嚴格按照《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于印發〈法治政府建設與責任落實督察工作規定〉的通知》（廳字〔2019〕28號）第二十四條的相關文件要求，明確責任，抓好落實，著力打造法治信訪，有力推進了全區法治政府建設。現將工作開展情況報告如下：
????一、2022年法治建設工作情況
????2022年，我辦堅持目標導向，對照目標任務，緊緊圍繞學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會、黨的二十大精神，市委全會精神。以提高廣大黨員干部和群眾的法律素質和法治信仰為導向，加強信訪法治化建設，堅持法治宣傳教育與法治實踐相結合，大力弘揚社會主義法治精神，推動信訪工作制度改革深入開展，努力做好新時期信訪工作，有效提升信訪公信力，依法信訪良好氛圍逐步形成，取得了良好的工作成效。較好地完成了年初確定的各項工作任務，信訪形勢持續好轉，為全區和諧穩定社會大局做出了積極貢獻。
???（一）加強組織領導，夯實主體責任。成立了以主要領導為組長、分管領導為副組長、各科室負責人為成員的“法治政府建設工作小組”，將任務逐項分解到各分管領導和責任科室，明確了目標、細化了措施，形成了主要領導為第一責任人，分管領導為具體責任人的責任機制，確保各項任務按時完成。
???（二）深入學習研究，樹立法治思維。始終堅持和完善領導干部集中學法制度，把法治學習納入黨組理論學習中心組和干部職工大會學習內容，系統學習了《憲法》、《民法》、《行政法》、《信訪條例》等相關的法律、法規，黨的十九大、二十大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，及習近平總書記相關重要講話。今年以來，共開展黨組中心組集中學習10次，主題黨日活動12次，支部大會12次，周例會學習65余次，開展警示教育學習《關于四起酒駕醉駕、賭博典型問題的通報》、《關于四起違反中央八項規定精神典型問題的通報》2次，“以案四說”觀看沈紹奇、黃剛懺悔警示紀錄片1次，廉政談話40余人（次）。教育引導全辦干部職工牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力，從思想和行動上同黨中央保持了高度一致，有效提高了領導干部依法行政的能力水平和黨員干部的法治思維。
???（三）堅持法治驅動，持推制度改革。著力推進“三個信訪”建設，發揮“乘法”效應，不斷提升信訪工作規范化水平。充分發揮班子統攬全局、協調各方的領導作用，把主體責任和一崗雙責要求貫穿到法治工作的全過程和信訪業務工作的各方面，著力解決群眾觀點、群眾立場、群眾感情、服務群眾不到位等問題。二是堅持以人民為中心，不斷改進調查研究，積極探索推行“最多訪一次”做法，切實減輕群眾“訪累”。積極開展“人民建議”宣傳活動，在為民解難中踐行初心使命，在攻堅克難中錘煉敢于擔當的過硬品質，著力解決對照人民群眾新期待有差距等問題。2022年，接待初次走訪群眾1144批次、3084人次，化解1068件，化解率93.4%，辦結率100%，案件化解成效顯著。我辦全力抓好信訪責任制的貫徹落實，建立辦領導聯系街鎮機制，由5名辦領導分別聯系19個街鎮，召集事權單位召開積案化解推進會，逐案審定化解方案，協調措施落實。
???（四）增強人民幸福感，提高效率辦實事。樹牢“人民信訪為人民”的工作理念。暢通和規范群眾訴求渠道，加強“人民建議”征集活動工作，充分發揮信訪工作黨和政府密切聯系群眾的橋梁、紐帶作用，推動保障和改善民生，及時解決群眾“急難愁盼”的問題。始終踐行以人民為中心的發展思想，辦好群眾關心揪心的事情，件件有著落、事事有回音。堅持加大對重點領域矛盾風險研究，完善源頭治理矛盾機制，專班化解，閉環管理，防止出現區域性、系統性、行業性穩定風險。將著力點放在源頭預防和前端化解上，全面落實重大決策社會穩定風險評估制度，加強矛盾糾紛排查化解，把風險隱患化解在早和小，不斷提升做好群眾工作的能力和水平
????三、下一步工作打算
???（一）夯實鞏固法治思想建設。樹牢“四個自信”，增強“四個意識”，切實提高政治站位，明確政治責任，強化政治擔當，不折不扣深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆六中全會精神、黨的二十大精神、市委六屆二次全會決策部署等，尤其是習近平總書記歷次視察重慶、參加重慶代表團審議時的重要講話精神以及習近平總書記關于信訪工作的論述、講話精神，把習近平總書記關于信訪工作的論述和黨中央關于信訪工作的各項決策部署落到實處。積極引導干部職工自覺學、主動學，使每名同志從根本上認識到依法治區的重要意義和深刻內涵。
???（二）推進依法分類處理信訪訴求工作。完善信訪與司法和行政的對接機制，確保群眾合理合法訴求依照法律規定和程序就能夠得到合理合法的結果。全面落實訴訪分離制度，推動設立涉法涉訴信訪聯合接訪服務平臺，完善日常工作運行機制和甄別會商機制，實現涉法涉訴信訪事項精準分流。全面落實依法分類處理信訪訴求工作規程，暢通移交轉送通道，規范移交轉送程序，確保應當通過各種行政程序處理的信訪訴求事項，依法按程序處理。堅決杜絕以信訪程序代替訴訟、行政復議、仲裁和行政程序，杜絕以信訪復查復核代替行政復議和司法審查，杜絕以信訪終結代替司法終結，有效保障群眾合理合法訴求依照法律規定和程序得到合理合法的結果。
???（三）持續強化依法處置違法上訪行為。堅持以掃黑除惡專項斗爭、治重化積等重點工作為契機，嚴格要求具體科室落實中央、市區相關文件精神，協調各科室緊密聯系配合，充分發揮各自業務工作的專業性和政策優勢，扎實做好信訪穩定各項工作。縱深推進信訪領域亂象整治，對串聯組織、纏訪鬧訪、打橫幅、圍堵政府等違法上訪行為，堅決依法處置，以零容忍的態度，形成強大的震懾作用，確保全區信訪形勢穩定。
