重慶市長壽區招商投資促進局2020年度法治政府建設年度報告
一、2020年推進法治政府建設的主要舉措和成效
（一）堅持學法用法、依法行政
一是深入學習宣傳習近平總書記關于全面依法治國的重要論述。我單位將學習習近平總書記關于全面依法治國的重要論述納入年度領導班子學法計劃，重點學習了《習近平談治國理政》、習近平視察重慶重要講話精神、習近平總書記系列講話中關于社會主義民主政治和依法治國的重要論述等，通過每季度一次的集中學習，局領導班子深入地、系統地領會習近平總書記關于全面依法治國的重要論述，認識到了深化依法治國實踐的重要意義，堅定了走中國特色社會主義法治道路，加快推動建設社會主義法治國家的決心。二是加強對《中華人民共和國憲法》宣傳和學習。我局把學習宣傳《中華人民共和國憲法》擺在重要位置，全體干部職工人手一冊《中華人民共和國憲法》，通過集中學習、自學、專題講座、知識競賽等方法，深入宣傳依憲治國、依憲執政理念。同時，在每年的“12·4”國家憲法日期間，開展以“尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法”為主題的宣傳教育活動。班子成員在履職前均按要求參加了憲法宣誓活動，以樹立憲法權威，不斷提高干部職工的憲法意識。三是深入學習宣傳黨內法規。按照“七五”普法要求，我局重點宣傳學習《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨黨內監督條例》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等各項黨內法規，組織全體黨員干部參加了專題學習、廉政黨課、知識競賽等活動。通過學習，黨員干部樹立“法定職責必須為、法無授權不可為”的意識，爭做黨章黨規黨紀和國家法律的自覺尊崇者、模范遵守者、堅定捍衛者。四是結合招商工作開展“法律進企業”普法活動。通過開展“三月法治宣傳月”活動、實地走訪宣講等方式，重點向企業就《反壟斷法》、《反補貼產業損害調查規定》等相關法律法規進行專題宣傳，營造了濃厚的法治宣傳氛圍。
（二）積極開展法治政府宣傳
一是推進新興媒體建設。加強普法網站、普法微博、微信等新興媒體建設，我單位職工對“中國普法”“西部普法”“長壽普法”這三個普法公眾號關注率達100%，全體職工主動積極學習和轉發宣傳新媒體上發布的法治政府建設相關信息，營造法治氛圍。二是推進普法形式創新。通過觀看法治宣傳電影《李司法的冬暖夏涼》，組織職工參與專題知識講座、廉政黨課、誦讀比賽、知識競賽等多種方式來推動法治文化建設，引導干部職工積極參與法治宣傳工作，營造了良好的法治氛圍。三是將法治政府建設工作與業務工作相結合。整合全區招商引資優惠政策，工作中嚴格按照政策行事，規范性法規的出臺和重要合同等法律文書的簽訂，都自覺聽取法律顧問和有關法律人士意見，以解決企業面臨的實際問題為導向，注重把開展法治政府建設工作與解決企業最關心、最直接、最現實的問題結合起來，有針對性地進行普法宣傳，有效推動法治文化建設。
（三）抓好重點對象法治宣傳
一是持續推進領導干部學法用法。強化領導干部學法用法工作，重點加強反腐倡廉法治宣傳教育，以及《公務員法》、《監察法》、《民法典》等相關法律法規和黨紀條規的宣傳學習；認真組織參加區普法辦組織的法治理論考試，參考率及通過率都達到了100%，推進領導干部學法用法工作制度化、規范化，不斷提高領導干部科學決策、民主決策、依法決策和依法管理的能力和水平。二是加強對企業的法治宣傳。對外資企業，主要抓好培訓和指導，大力宣傳“三資企業法”等法律法規，幫助企業吃透政策精神，準確掌握國家政策。
（四）推行法律顧問制度，提高依法行政水平
為全面推進依法行政，加快建設法治政府，我單位從2017年起相繼聘任了重慶利千佳律師事務所吳運奎、重慶渝州律師事務所鄧翔、重慶中渡律師事務所余世海等3位法律專家學者為法律顧問，負責在重大行政決策、推進依法行政提供法律咨詢和服務，并在每月25日為區招商引資領導小組責任單位提供免費的法律事務咨詢服務，提出客觀公正、切實可行的意見和建議，幫助政府依法行使權力、履行職責，全力打造法治政府、陽光政府和廉潔政府。
（五）做好規范性文件審查、行政機關負責人出庭應訴工作
2020年，我單位制定規范性文件1件，已按照相關要求做好文件審查和備案等工作。2020年沒有發生過行政訴訟、行政復議等案件。按照規范性文件審查和行政機關負責人出庭應訴等工作的安排，我單位按照時間節點及時報送了相關信息，并組織局機關干部對相關文件精神進行了學習，為今后的法治建設工作提供依據。
二、主要負責人推進法治政府建設履職情況
（一）建立健全法治政府建設工作領導小組
為了加強法治政府建設工作的管理、指導，保證法治政府建設工作的順利進行，進一步明確職責，成立了由區招商投資局主要領導為組長的法治政府建設工作領導小組，專人負責法治政府建設工作，將我單位法治政府建設納入規范化、制度化軌道，對單位法治政府建設工作進行了全面安排部署。
（二）學法用法重視程度高
嚴格履行推進法治建設第一責任人職責，始終將依法行政作為“一把手”工程，牢記心上、抓手上、落實處，做到了涉法工作逢會必講，涉法工作優先安排。每年組織制訂年度培訓計劃，每年組織開展不少于4次的法治學習會議，不斷提升運用法治思維和法治方式的能力水平。
三、推進法治政府建設存在的不足及原因
一是法治宣傳的針對性、實效性有待進一步提高。我單位普法工作在宣傳方式、宣傳工具、宣傳途徑等方面還是停留在較為傳統的方式上，與社會發展及人民群眾的實際需要仍然還有一定差距。
二是運用新媒體進行普法宣傳仍有不足。雖然不斷加大了新媒體平臺建設，但影響力還不夠強大。對各類新媒體資源的整合運用不夠，沒有形成整體效應。
四、下一步工作計劃
一是加強組織領導。我單位法治政府建設工作領導小組要強化對法治宣傳工作的日常監督和專項檢查，健全工作制度，完善協調機制，明確各科室工作職責，充分發揮領導小組職能作用。
二是注重調查研究。各科室要堅持問題導向，結合我單位招商工作實際，深入企業，不搞形式主義，多了解企業真實情況，為企業解決實際問題，為法治政府建設工作深入推進奠定基礎。
三是加強新媒體平臺建設。整合各類新媒體資源，通過法治政府建設網站、政府門戶網站等多種渠道開展法治政府建設工作，擴大影響力，營造全民參與的普法氛圍。
四是建強工作隊伍。我單位法治政府建設隊伍總體上素質較好，積累了一些經驗，但是與區委要求、與群眾需要、與預期目標相比還有一定差距。在今后工作中還要擴充隊伍，加強法治理論知識的培訓，不斷提升法治政府建設隊伍的政治素質和業務素養。
五是加大經費保障。要嚴格按照法治政府建設要求，把法治政府建設工作經費列入單位財政預算，并建立動態增長機制。各科室要根據法治政府建設工作安排，精心研究制定實施方案，以良好的工作成效爭取各方重視和支持，獲得更大的經費投入。
