《長壽區“十四五”農村供水保障規劃》征求意見稿解讀
一、編制背景和過程
按照重慶市水利局統一部署,長壽區水利局委托重慶市水利電力建筑勘測設計研究院有限公司(以下簡稱設計編制單位)開展了《長壽區“十四五”農村供水保障規劃》(以下簡稱“《規劃》”)的編制工作。
《規劃》于2020年5月正式啟動編制工作。編制單位會同長壽區水利局相關人員分別于2020年7月、2021年3月對各街鎮農村供水現狀、存在問題等情況進行了調查走訪,在2020年8月完成了《規劃》初稿,報告編制期間多次征求了區級有關部門及各街鎮意見。2020年9月中旬編制單位結合反饋意見修改完成了《規劃》(送審稿)。區水利局分別于2020年9月下旬、2021年11月上旬召開了兩次評審會,邀請了區級相關部門、各街鎮以及行業專家對報告進行審查。會后編制單位根據評審意見及長壽區農村供水項目規劃建設情況,對報告進行了修改和完善。2022年1月20日《規劃》(送審二稿)通過了區規劃和自然資源局組織的水利基礎設施等三個專項規劃部門評審會。之后編制單位結合長壽區小石門水源工程前期設計、長壽區農村小型水廠水質達標升級改造項目初步設計等成果,于2022年8月完成了《規劃》(征求意見稿)。
二、規劃的主要內容
《規劃》共10章。第一章,實施“十四五”農村供水規劃的必要性。第二章,規劃指導思想與目標任務,包括編制依據、編制范圍、指導思想、基本原則、目標任務。第三章至第九章,依次為規劃布局、農村飲用水水源保護、創新工程管護機制、投資測算、節水評價以及生態環境影響評價等內容。第十章,保障措施。
三、規劃亮點
(一)合理分區規劃,構建農村供水總體布局。本輪規劃結合近年來全區有關規劃的思路以及城鄉一體化總體方案安排,充分考慮水資源和地理條件,以經濟性和可行性為原則,以支撐不同區域經濟社會高質量發展為重點,提出將長壽區劃分為6個相對獨立的供水片區。改擴建和新建規模化水廠,規劃規模化水廠管網延伸工程;開展小型集中供水工程和老舊管網提升改造;開展規模化水廠能力建設和智慧水務系統建設等。以規模化集中供水工程為單元,打破區域界限,統籌考慮城鄉供水,根據全區水資源分布情況,以可靠水源為中心合理布局供水體系,推行以城鄉一體化供水為主,小型集中供水工程為輔的供水格局。
(二)抓大不放小,實現農村供水規劃全覆蓋。加快推動長壽區農村供水城鄉一體化進程,進一步加強規模化水廠能力建設,包括增加水廠供水規模(擴建及新建水廠)、增大水廠供水覆蓋范圍(規劃管網延伸工程)、提升供水水質等。在城鄉供水一體化不易覆蓋的地區,因地制宜進行小型集中供水工程規劃。逐步實施小型集中農村供水工程規范化改造,規劃配套一體化凈水設施。通過以上不同層級的供水工程規劃,實現農村供水保障能力整體提升。
四、規劃重點情況說明
(一)規劃總體思路。按照鄉村振興梯次推進的總體部署,以問題為導向,統籌規劃,進一步優化農村供水格局,采取“抓兩頭帶中間”的方式完善工程體系建設,全面推進建立長效運行管護機制,鞏固脫貧攻堅成果,提升農村供水保障水平。
(二)目標指標設置。根據《水利部辦公廳關于做好“十四五”農村供水保障規劃編制工作的通知》(辦農水〔2020〕31號),《規劃》確定了2022年、2025年主要指標,包括農村自來水普及率、萬人工程水源保護區劃定率、規模化工程供水人口比覆蓋率以及水質達標率等,并展望至2035年。本輪規劃目標同時滿足重慶市農村飲水安全“一改三提”的有關指標要求。
重大決策意見征集:重慶市長壽區水利局關于公開征求《長壽區“十四五”農村供水保障規劃》意見建議的公告
重大決策意見征集反饋:《長壽區“十四五”農村供水保障規劃》意見征集結果的公告



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