| [ 索引號 ] | 115002210093043935/2025-00020 | [ 發文字號 ] | |
| [ 主題分類 ] | 安全生產監管 | [ 體裁分類 ] | 公文 |
| [ 發布機構 ] | 長壽區葛蘭鎮 | [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2025-03-05 | [ 發布日期 ] | 2025-03-05 |
重慶市長壽區葛蘭鎮人民政府關于印發《2025年安全生產年度監督檢查計劃》的通知
大中小重慶市長壽區葛蘭鎮人民政府關于印發《2025年安全生產年度監督檢查計劃》的通知
各村、社區，鎮屬有關部門，有關企事業單位：
為進一步提高安全生產監督檢查的科學性、規范性、實效性，切實增強監管執法效能，根據《安全生產法》《重慶市安全生產條例》和《安全生產年度監督檢查計劃編制辦法》（安監總政發〔2017〕150號）有關規定，我鎮結合安全生產監管工作實際，制定了《2025年安全生產年度監督檢查計劃》，已經鎮政府審定同意，現印發給你們，請按計劃認真組織實施，確保全鎮安全生產形勢持續穩定。
重慶市長壽區葛蘭鎮人民政府
2025年1月26日
葛蘭鎮2025年度安全生產監督檢查計劃
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，落實習近平總書記關于安全生產的系列重要講話精神，堅持“人民至上、生命至上”，進一步強化安全生產紅線意識和底線思維，壓實屬地監管責任和企業主體責任，深化綜合行政執法改革，依法履行安全生產行政執法職責，著力防范化解重大安全風險，預防和減少生產安全事故，保障人民群眾生命財產安全，以高水平安全服務高質量發展。
二、工作目標
深化應急管理綜合行政執法改革要求，扎實推進安全生產治本攻堅三年行動，科學合理安排年度執法檢查的范圍和數量，切實增強監督檢查的科學性、規范性、實效性，促進安全生產走向法治軌道。
三、工作要求?
（一）科學編制計劃
結合本區域內經濟規模、行業特征等實際情況，以風險隱患防控為底線，聚焦風險等級高、危險因素多、生產規模大以及隱患問題突出、近年發生事故的行業、企業或相關領域，科學編制安全生產年度監督檢查計劃，明確重點檢查和一般檢查范圍。
（二）分級履行職責
按照管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全和分級負責、屬地監管的原則，確保綜合監管、行業監管相互銜接，鎮、村（居）相互協調，落實具體監督檢查任務。
（三）依法嚴格執法
按照“嚴字當頭、落實到位”要求，依法嚴厲處罰安全生產違法行為，確保執法必嚴、違法必究，嚴格執行安全生產行政執法與刑事司法銜接制度，持續保持執法高壓態勢。
（四）注重檢查效果
對查處的每一個事故隱患要“追蹤到底、整改到位”，形成違法行為和事故隱患整改的閉環管理，切實提高安全生產執法效能，做到踏石留印，確保監督檢查的實效性。
四、監督檢查重點
應對生產經營單位是否具備有關法律、法規、規章和國家標準或者行業標準、地方標準規定的安全生產條件進行監督檢查，包括：?
三、監督檢查重點內容
重點檢查生產經營單位是否具備有關法律、法規、規章和國家標準或者行業標準、地方標準規定的安全生產條件進行監督檢查，包括：?
（一）依法通過有關安全生產行政審批情況。
（二）安全生產教育和培訓、考核情況。
（三）建立和落實安全生產責任制、安全生產規章制度和操作規程、作業規程的情況。
（四）按照規定提取和使用安全生產費用，用于勞動防護用品、安全生產教育培訓情況，以及其他安全生產投入情況。
（五）依法設置安全生產管理機構和配備安全生產技術管理人員情況。
（六）危險物品的生產、儲存單位配備注冊安全工程師情況。
（七）從業人員、被派遣勞動者和實習生受到安全生產教育、培訓及其技術交底情況。
（八）新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用，以及設計審查和竣工驗收情況。
（九）較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備，設置安全公示、警示的情況。
（十）對安全設備的維護、保養、定期檢測的情況。
（十一）重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監控和制定演練應急預案的情況。
（十二）教育和督促從業人員嚴格執行本單位的安全生產規章制度和安全操作規程，并向從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施的情況。
（十三）為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品，并監督、教育從業人員按照使用規則正確佩戴和使用的情況。
（十四）在同一作業區域內進行生產經營活動，可能危及對方生產安全的，與對方簽訂安全生產管理協議，明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施，并指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協調的情況。
（十五）對承包單位、承租單位的安全生產工作實行統一協調、管理，定期進行安全檢查，督促整改安全問題的情況。
（十六）建立健全生產安全事故隱患排查治理制度，及時發現并消除事故隱患，如實記錄事故隱患治理，以及向從業人員通報的情況。
（十七）制定、實施生產安全事故應急預案，定期組織應急預案演練，以及有關應急預案備案的情況。
（十八）危險物品的生產、經營、儲存單位建立應急救援組織或者兼職救援隊伍、簽訂應急救援協議，以及應急救援器材、設備和物資的配備、維護、保養的情況。
（十九）按照規定報告生產安全事故的情況。
（二十）依法應當監督檢查的其他情況。
五、行政執法人員數量和執法工作日測算
（一）葛蘭鎮應急管理崗在職且具有執法資格人數3人，全部納入計算。
（二）法定工作天數：3人×248天=744天。
（三）執法檢查天數（兩人為一組）約：（744-430-110）／2=102天。
（四）其他執法工作日約430天，包括：
1.?實施行政許可、審批、備案共計10天。
2.生產安全事故調查和處理共計40天。
3.安全生產打非治違工作共計30天。
4.安全生產舉報查處共計20天。
5.參與區政府及有關部門、上級安全監管執法機關組織的安全生產專項行動共計30天。
6.?參加有關部門聯合執法共計20天。
7.聽證、行政復議、行政應訴共計10天。
8.?開展安全生產宣傳教育培訓共計20天。
9．重大安全生產隱患排查報告的受理、建檔、監控、督促整改約30天；
10．開展森林防火檢查、防汛防旱日常檢查約100天；
11.?開展機動執法約80天；
12.?協調考核同級部門、企業安全監管工作開展約20天；
13.上級安全監管機關安排的其他工作任務共計20天。
（五）非行政執法工作日：110天
1.學習、培訓、考核、會議、日常工作事務共計40天。
2.公務員法定年休假、探親假、婚（喪）假共計40天。
3.參加黨群活動共計30天。
六、年度監督檢查計劃安排
根據《重慶市應急管理分類分級執法暫行辦法》（渝應急發〔2023〕46號）要求，各部門應在每月26日前編制出下月月度檢查計劃及方案，明確檢查對象名稱、檢查區域、檢查事項、檢查人員等內容報經分管領導批準后實施。根據“大綜合一體化”行政執法改革要求，各部門和執法隊對同一監管對象實施檢查時，推行“綜合檢查一次”，提前相互溝通實施聯合檢查。
（一）道路交通領域
每月開展路檢路查不少于六次，重點針對鄉村道路的摩托車、面包車、電動車和農用車等；每月聯合交巡警、派出所、交通執法隊等部門開展聯合執法不少于一次；同時，加強對農村交通勸導站的業務指導。（責任部門：平安法治辦公室、綜合行政執法大隊）
（二）消防領域
每季度對轄區高層建筑、賓館、網吧、學校、醫院、養老院、商超等人員密集場所等重點消防單位開展檢查至少一次。（責任部門：平安法治辦公室、綜合行政執法大隊、經濟發展辦公室、民生服務辦公室、新時代文明實踐服務中心）
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檢查時間 |
檢查企業 |
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1、4、7、10月 |
吉祥居、順帆田園、葛蘭商都、靜逸家園、臨河佳苑、天臺寺、九靈寺、觀音寺、鳳梧超市、你我他超市、民生超市 |
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2、5、8、11月 |
葛蘭中學、轄區小學及幼兒園、楓易網吧、喜悅娛樂會所、柏熙養老院、陽光之家、葛蘭福利院 |
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3、6、9、12月 |
百合賓館、銀夢緣賓館、車站旅館、夢甜賓館、潮流旅館、軍豪賓館、祖八旅館、三角碑旅館、玲玲旅館、閣蘭農場酒店、鳳鳴賓館 |
（三）危險化學品、煙花爆竹領域
每月對加油站、液化氣站、煙花爆竹倉庫開展檢查至少一次，春節期間對煙花爆竹倉庫及零售店開展檢查至少二次；在春節、全國“兩會”、高溫天氣等重點時段加大打非治違力度。（責任部門：平安法治辦公室）
（四）工貿領域
每季度對工貿企業開展檢查至少一次，春節、全國“兩會”、國慶節等重點時段適時加大檢查頻次；根據上級安排開展相關專項行動。（責任部門：平安法治辦公室）
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檢查時間 |
檢查企業 |
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1月 |
永博機電、康樂包裝、利彬聯建材、雙飛機磚廠、金塑華塑膠、順暢海特克、國辰農業、嘉諾食品、劉二嘎食品、舒福食品、龍悅食品、可又可食品、樂爽食品、凱年食品、好弟兄食品、廣恒食品、夢怡食品、頂尖食品 |
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2月 |
長源飼料、天正畜牧、展鵬消防、興強食品、亞泉食品、達沃斯食品、優久酒業、豪杰食品、合之潤食品、清友園食品、毛豆食品、洪成食品、魚三娘、嚴昌糧油、全鑫食品、溫氏畜牧、億思食品、源思佳食品、紅三城食品 |
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3月 |
興旺竹木、沐川石膏、茂材木材、旺瑋錦公司、儲備糧、喜茂食品、瑞霆塑膠、富美包裝印務、鼎盛印務、中科微針、穗花食為天、加興信、坤昱食品、潮尚坊食品、金合蚊香、博馨源食品 |
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4月 |
永博機電、康樂包裝、利彬聯建材、雙飛機磚廠、金塑華塑膠、順暢海特克、國辰農業、嘉諾食品、劉二嘎食品、舒福食品、龍悅食品、可又可食品、樂爽食品、凱年食品、好弟兄食品、廣恒食品、夢怡食品、頂尖食品 |
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5月 |
長源飼料、天正畜牧、展鵬消防、興強食品、亞泉食品、達沃斯食品、優久酒業、豪杰食品、合之潤食品、清友園食品、毛豆食品、洪成食品、魚三娘、嚴昌糧油、全鑫食品、溫氏畜牧、億思食品、源思佳食品、紅三城食品 |
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6月 |
興旺竹木、沐川石膏、茂材木材、旺瑋錦公司、儲備糧、喜茂食品、瑞霆塑膠、富美包裝印務、鼎盛印務、中科微針、穗花食為天、加興信、坤昱食品、潮尚坊食品、金合蚊香、博馨源食品 |
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7月 |
永博機電、康樂包裝、利彬聯建材、雙飛機磚廠、金塑華塑膠、順暢海特克、國辰農業、嘉諾食品、劉二嘎食品、舒福食品、龍悅食品、可又可食品、樂爽食品、凱年食品、好弟兄食品、廣恒食品、夢怡食品、頂尖食品 |
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8月 |
長源飼料、天正畜牧、展鵬消防、興強食品、亞泉食品、達沃斯食品、優久酒業、豪杰食品、合之潤食品、清友園食品、毛豆食品、洪成食品、魚三娘、嚴昌糧油、全鑫食品、溫氏畜牧、億思食品、源思佳食品、紅三城食品 |
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9月 |
興旺竹木、沐川石膏、茂材木材、旺瑋錦公司、儲備糧、喜茂食品、瑞霆塑膠、富美包裝印務、鼎盛印務、中科微針、穗花食為天、加興信、坤昱食品、潮尚坊食品、金合蚊香、博馨源食品 |
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10月 |
永博機電、康樂包裝、利彬聯建材、金塑華塑膠、雙飛機磚廠、順暢海特克、國辰農業、嘉諾食品、劉二嘎食品、舒福食品、龍悅食品、可又可食品、樂爽食品、凱年食品、好弟兄食品、廣恒食品、夢怡食品、頂尖食品 |
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11月 |
長源飼料、天正畜牧、展鵬消防、興強食品、亞泉食品、達沃斯食品、優久酒業、豪杰食品、合之潤食品、清友園食品、毛豆食品、洪成食品、魚三娘、嚴昌糧油、全鑫食品、溫氏畜牧、億思食品、源思佳食品、紅三城食品 |
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12月 |
興旺竹木、沐川石膏、茂材木材、旺瑋錦公司、儲備糧、喜茂食品、瑞霆塑膠、富美包裝印務、鼎盛印務、中科微針、穗花食為天、加興信、坤昱食品、潮尚坊食品、金合蚊香、博馨源食品 |
（五）油氣管線（燃氣安全）
每季度對轄區內的油氣管線開展巡查檢查至少一次；督促企業落實主體責任。（責任部門：經濟發展辦公室）
（六）特種設備
每季度對轄區內登記使用的特種設備開展檢查至少一次，重點檢查特種設備是否定期檢測、按時保養和人員持證上崗情況等。（責任部門：“三必須”所涉及的業務科室）
（七）關閉煤礦、非煤礦山
每季度對關閉的煤礦、非煤礦山開展巡查至少一次，嚴防擅開井口、私挖盜采等非法行為。（責任部門：平安法治辦公室）
建設施工、農機漁船、食品藥品、學校、醫院、養老機構、市政、文旅景點、小型游樂設施等行業領域的安全檢查由各業務科室按照上級有關要求開展執法檢查。
七、行政許可
鎮平安法治辦公室負責的行政許可為煙花爆竹經營零售許可證初審。
八、綜合監管事項
（一）加強綜合監管，牽頭或參與重點時段、重大節假日的安全生產監督檢查工作。
（二）嚴格事故調查，按管理權限組織開展（參與）生產安全事故調查處理工作。
（三）開展全鎮掛牌督辦重大安全隱患整改工作，督促相關單位按時完成整改。
九、監督檢查計劃的實施和保障
（一）全面實施以計劃為導向的監督檢查
嚴格執行“檢查診斷、行政處罰、整改復查”執法“三部曲”工作方法和基本程序要求，全面實施以計劃為導向的監督檢查，轉變監管執法方式，用監督檢查計劃統攬監督檢查工作，不斷增強監督檢查的權威性、嚴肅性與實效性。
（二）及時開展年度監督檢查計劃總結評估
要評估分析月度監督檢查計劃完成情況，建立監督檢查工作臺賬，每年12月要對全年監督檢查計劃的科學性、規范性、實效性進行總結分析。
（三）嚴格履行監督檢查法定職責
監督檢查計劃是安全生產監管執法機關的法定職責和具體活動，也是監管執法檢查人員依法履職、科學履職的基本依據，必須嚴格執行。在行政執法責任追究和生產安全事故行政責任追究時，已經按照年度監督檢查計劃進行監督檢查并對發現的事故隱患及時處理的，應當作為相關工作人員依法履行安全生產監督管理職責的依據。
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