重慶市長壽區鄰封鎮人民政府

關于印發《長壽區鄰封鎮強降雨期間地質災害避險轉移撤離預案》的通知

各村（居），場鎮各部門，鎮屬相關站、所、室、中心：

為了切實做好我鎮地質災害防治工作，減少災害造成的損失。經鎮政府同意，現將《長壽區鄰封鎮強降雨期間地質災害避險轉移撤離預案》印發你們，請認真貫徹落實。

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重慶市長壽區鄰封鎮人民政府

???????????????????????2025年5月28日

長壽區鄰封鎮強降雨期間地質災害

避險轉移撤離預案

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重慶市長壽區鄰封鎮人民政府

2025年5月

目 ??錄

前言

1.目標原則

1.1目標

1.2原則

2.組織機構與職責

2.1指揮機構及職責

3.地質災害易發區和風險區

3.1地質災害易發區

3.2地質災害風險區

4.地質災害風險源

4.1地質災害隱患點

4.2地質災害風險區域

5.轉移撤離響應

5.1轉移撤離啟動條件

5.2轉移撤離組織

5.3避險轉移撤離路線選擇

5.4避險轉移撤離安置

5.5轉移撤離返回

6.保障措施

6.1組織保障

6.2物資保障

6.3經費保障

6.4培訓與演練

前言

為進一步做好我鎮強降雨期間地質災害避險轉移撤離工作（以下簡稱“地質災害避險轉移撤離”），提高降雨誘發地質災害風險防控能力，最大限度減少人員傷亡，結合鄰封鎮實際，編制本預案。

1.目標原則

1.1目標

結合地質災害氣象風險預警及實況降雨情況，合理確定地質災害避險轉移撤離范圍及對象，組織做好地質災害避險轉移撤離工作，切實做到應轉盡轉、應轉早轉、應撤盡撤、不落一人，最大限度減少地質災害造成人員傷亡。

1.2原則

貫徹以人民為中心的發展思想，應轉盡轉、應撤盡撤，以鎮領導帶頭，相關單位協同配合，村社具體實施，形成工作合力。

（1）堅持生命至上。堅持保障人民群眾生命安全為第一要務，全力做好極端天氣地質災害避險轉移撤離工作，堅決把保障人民群眾生命財產安全放在首位，落到實處。最大限度減少地質災害造成人員傷亡。

（2）堅持應撤盡撤。堅持預防為主、關口前移，積極主動做好強降雨期間地質災害避險轉移撤離，應撤盡撤，應轉盡轉，努力實現地質災害風險管控從減少災害損失向減輕災害風險轉變。

（3）堅持統一領導。各部門加強地質災害應急管理組織領導，統一指揮，完善應急處置機制，協調相關部門，整合現有資源，形成工作合力。

（4）堅持屬地管理。實行屬地管理原則，各部門按照職責分工，分級負責，認真落實各項應急處置措施。

2.組織機構與職責

2.1指揮機構及職責

成立鄰封鎮強降雨期間地質災害避險轉移撤離指揮部（以下簡稱指揮部），人員名單（詳見附表1）及職責如下：

指揮長：周劍、周小淳

副指揮長：劉名星、龍茜

成員：班子成員及各部門負責人

職責：負責現場地質災害避險轉移撤離工作組織、領導、協調、調度、指揮等工作，負責落實區下達的各項指令，第一時間快速果斷有序有力避險轉移撤離人員，研究解決避險轉移撤離工作中的相關問題。

2.2工作組及職責

????指揮部下設七個工作組，人員名單（詳見附表2）及職責如下：

（1）綜合協調組

組長：龍茜

成員：吳玲、楊穎

主要職責：負責聯絡、協調地災避險轉移安置工作，掌握現場避險撤離工作進度。負責收集、匯總、報送相關信息，負責輿情管控工作。

（2）轉移撤離組：

組長：劉名星

成員：楊勇、李小舟

主要職責：負責現場組織將受威脅群眾轉移撤離至危險區域外，負責清點核實撤離人員，確保應轉盡轉、應撤盡撤，不落一人。

（3）現場治安組

組長：向林

成員：胡靜、黃可

主要職責：負責轉移撤離現場治安、交通管控工作，對威脅區實施治安巡邏管控，防止行人及車輛進入威脅區內，除搶險救災人員外，其他人員不得進入該危險區域。保障通向地質災害現場道路暢通，維護現場秩序和交通秩序，打擊擾亂現場的不法分子，疏散受災區域內無關人員，耐心做好轉移撤離群眾心理疏導工作，完成指揮部交辦的其他任務。

（4）轉移安置組

組長：蔡吉

成員：李秋婷、況穎

主要職責：負責轉移撤離人員清點、安置工作，負責安置地點人員管控，防止人員擅自回流，維持安置地點正常生活秩序。

（5）醫療救治組

組長：鄒儀

成員：彭繡紅、程雪嬌

主要職責：負責轉移撤離安置過程中人員的醫療保障、救治、防疫工作。

（6）后勤保障組

組長：龍茜

成員：官昕婷、葉子瑜

主要職責：負責做好轉移撤離的車輛保障；救災現場人員運輸及物資的籌集、調運、存放、發放。負責緊急避險集中安置場所和撤離避讓期間的“五有工作”即有飯吃、有干凈水喝、有衣穿、有棉被、有臨時住所。做好緊急避險集中安置場所衛生防疫、消除隱患，防范次生災害發生。

（7）技術指導員

成員：劉興鑫

主要職責：提供轉移撤離技術支撐工作。

3.地質災害易發區和風險區

3.1地質災害易發區

鄰封鎮地質災害易發程度以低易發為主、中易發次之。地質災害低易發區覆蓋鄰封鎮大部分人口密集區。中易發區分布于鄰封村、上硐村的大部分區域。區內陡崖帶巖體以砂巖為主，底部為泥巖，坡陡、植物根系發育、底部巖腔發育等因素易誘發巖體崩塌，斜坡處第四系覆蓋較厚，坡度較陡，多為匯水區域，易誘發土質滑坡，使得區內地質災害類型以危巖、滑坡為主，具體分區詳見附圖1。

3.2地質災害風險區

鄰封鎮地質災害風險性質以低風險區為主，分布少量中等風險區。

4.地質災害風險源

4.1地質災害隱患點

鄰封鎮共有地質災害隱患點8處（其中滑坡3處，危巖5處）。各隱患點情況詳見下表：

表2鄰封鎮地災隱患點基本情況及分級統計表