| [ 索引號(hào) ] | 1150022100930473X6/2021-00026 | [ 發(fā)文字號(hào) ] | |
| [ 主題分類 ] | 其他 | [ 體裁分類 ] | 地方性規(guī)章 |
| [ 發(fā)布機(jī)構(gòu) ] | 長(zhǎng)壽區(qū)新市街道 | [ 有效性 ] | |
| [ 成文日期 ] | 2021-02-26 | [ 發(fā)布日期 ] | 2021-02-26 |
重慶市長(zhǎng)壽區(qū)新市街道關(guān)于進(jìn)一步做好困難群眾基本生活保障工作的通知
重慶市長(zhǎng)壽區(qū)民政局
重慶市長(zhǎng)壽區(qū)財(cái)政局
關(guān)于進(jìn)一步做好困難群眾基本生活保障工作的通知
各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府:
為確保符合條件的城鄉(xiāng)困難家庭應(yīng)保盡保，及時(shí)將受疫情影響陷入困境的人員納入救助范圍，切實(shí)保障困難群眾基本生活，按照《重慶市民政局 重慶市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步做好困難群眾基本生活保障工作的通知》(渝民發(fā)〔2020〕19號(hào))要求，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、適度擴(kuò)大基本生活保障覆蓋范圍
(一)加大最低生活保障力度。在堅(jiān)持現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)、確保低保制度持續(xù)平穩(wěn)運(yùn)行的基礎(chǔ)上，適度擴(kuò)大低保覆蓋范圍。對(duì)低收入家庭中重殘人員、重病患者等特殊困難人員，經(jīng)本人申請(qǐng)，參照“單人戶”納入低保(已成年且喪失勞動(dòng)能力的殘疾人或重病患者申請(qǐng)低保，仍按原分戶政策執(zhí)行)。低收入家庭一般是指家庭人均收入高于低保標(biāo)準(zhǔn)，但低于低保標(biāo)準(zhǔn)1.5倍，且財(cái)產(chǎn)狀況符合相關(guān)規(guī)定的低保邊緣家庭;重殘人員是指持有中華人民共和國(guó)殘疾人證的一級(jí)、二級(jí)重度殘疾人，以及三級(jí)智力、精神殘疾人;重病患者是指患有有關(guān)部門認(rèn)定的重特大疾病的人員。對(duì)無(wú)法外出務(wù)工、經(jīng)營(yíng)、就業(yè)，導(dǎo)致收入下降、基本生活出現(xiàn)困難的城鄉(xiāng)居民，凡符合低保條件的，要全部納入低保范圍。
(二)強(qiáng)化臨時(shí)救助功能。加強(qiáng)對(duì)生活困難未參保失業(yè)人員的救助幫扶，對(duì)受疫情影響無(wú)法返崗復(fù)工、連續(xù)三個(gè)月無(wú)收入來(lái)源，生活困難且失業(yè)保險(xiǎn)政策無(wú)法覆蓋的農(nóng)民工等未參保失業(yè)人員，未納入低保范圍的，經(jīng)本人申請(qǐng)，由經(jīng)常居住地發(fā)放一次性臨時(shí)救助金，幫助其渡過(guò)生活難關(guān)。發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)參照長(zhǎng)壽府辦發(fā)〔2018〕197號(hào)文件生活困難救助規(guī)定，由各街鎮(zhèn)根據(jù)救助保障需求和疫情影響情況給予不超過(guò)1000元的一次性生活救助，特殊情形最高給予不超過(guò)2000元的一次性生活救助。堅(jiān)持凡困必幫、有難必救，對(duì)其他基本生活受到疫情影響陷入困境，相關(guān)社會(huì)救助和保障制度暫時(shí)無(wú)法覆蓋的家庭或個(gè)人，及時(shí)納入臨時(shí)救助范圍。對(duì)遭遇重大生活困難的，可采取“一事一議”方式提高救助額度。積極開(kāi)展“先行救助”，及時(shí)啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)臨時(shí)救助備用金制度，救助后應(yīng)按規(guī)定補(bǔ)齊審核審批手續(xù)。
(三)提高特困供養(yǎng)服務(wù)水平。適當(dāng)擴(kuò)大特困人員救助供養(yǎng)范圍，將特困人員救助供養(yǎng)覆蓋的未成年人年齡從16周歲延長(zhǎng)至18周歲。增強(qiáng)特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)能力，加大特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和設(shè)施改造，確保有集中供養(yǎng)意愿的特困人員集中供養(yǎng)率達(dá)到100%。嚴(yán)格落實(shí)供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)保障、安全管理等規(guī)定，不斷提高集中供養(yǎng)服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)分散供養(yǎng)特困人員照料服務(wù)，落實(shí)分散供養(yǎng)特困人員照料服務(wù)人員，簽訂委托照料服務(wù)協(xié)議，督促照料服務(wù)人員認(rèn)真履行照料服務(wù)協(xié)議，全面落實(shí)各項(xiàng)照料服務(wù)，照顧好特困人員日常生活。加強(qiáng)對(duì)分散供養(yǎng)特困人員的探訪，及時(shí)了解疫情對(duì)特困人員生活的影響，重點(diǎn)跟蹤關(guān)注高齡、重度殘疾等生活不能自理特困人員，幫助解決實(shí)際困難。
二、加強(qiáng)貧困人口摸底排查
扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)救助兜底脫貧工作，健全完善監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，密切關(guān)注未脫貧人口和收入不穩(wěn)定、持續(xù)增收能力較弱、返貧風(fēng)險(xiǎn)較高的已脫貧人口，以及建檔立卡邊緣人口。各街鎮(zhèn)民政部門要加強(qiáng)與扶貧部門的數(shù)據(jù)比對(duì)，逐戶逐人摸底排查，及時(shí)將符合條件的貧困人口納入農(nóng)村低保、特困人員救助供養(yǎng)或臨時(shí)救助覆蓋范圍，確保兜底保障“不漏一戶、不落一人”。嚴(yán)格落實(shí)貧困人口低保漸退制度，對(duì)已脫貧的扶貧對(duì)象家庭中人均收入超過(guò)當(dāng)?shù)?/span>低保標(biāo)準(zhǔn)，且低于2倍低保標(biāo)準(zhǔn)的低保對(duì)象，給予6個(gè)月的漸退期，鞏固脫貧成果。
三、優(yōu)化社會(huì)救助工作流程
簡(jiǎn)化優(yōu)化低保、特困人員救助供養(yǎng)和臨時(shí)救助審核審批流程，全面推進(jìn)社會(huì)救助“一門受理、協(xié)同辦理”工作機(jī)制，充分運(yùn)用APP、全流程網(wǎng)上辦理等方式快速辦理救助申請(qǐng)。科學(xué)調(diào)整入戶調(diào)查、民主評(píng)議和張榜公示等形式。加強(qiáng)社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)機(jī)制建設(shè)，積極開(kāi)展社會(huì)救助信息共享與數(shù)據(jù)比對(duì)。強(qiáng)化主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，暢通社會(huì)救助服務(wù)熱線，采取多種方式加強(qiáng)政策宣傳，提高群眾知曉度，確保困難群眾“求助有門、受助及時(shí)”。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各街鎮(zhèn)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)屬地責(zé)任，提高資金使用績(jī)效，扎實(shí)做好低保、臨時(shí)救助和特困人員救助供養(yǎng)工作，堅(jiān)決守住民生底線，防止發(fā)生沖擊社會(huì)道德底線事件。強(qiáng)化工作監(jiān)督和資金監(jiān)管，加大信息公開(kāi)力度，按規(guī)定向社會(huì)公布社會(huì)救助相關(guān)事項(xiàng)，不斷提高工作透明度。持續(xù)深化農(nóng)村低保專項(xiàng)治理，聚焦“漏保”、形式主義、官僚主義、資金監(jiān)管不力等問(wèn)題重點(diǎn)發(fā)力，堅(jiān)決防止“兜不住底”的情況發(fā)生。落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求，建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，激勵(lì)基層干部擔(dān)當(dāng)作為，對(duì)非主觀原因?qū)е虏环蠗l件人員納入救助幫扶范圍的，可免予追究相關(guān)責(zé)任。
重慶市長(zhǎng)壽區(qū)民政局???????????重慶市長(zhǎng)壽區(qū)財(cái)政局
2020年10月13日
