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《重慶市長壽區(qū)財(cái)政局關(guān)于印發(fā)重慶市長壽區(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼管理實(shí)施細(xì)則的通知》(長財(cái)辦〔2022〕31號)中我區(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼調(diào)整內(nèi)容有哪些?
我區(qū)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼內(nèi)容主要分為兩部分:
(一)市級文件調(diào)整主要內(nèi)容。
1.在補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和范圍上。一是對種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)等分類分檔實(shí)施差異化補(bǔ)貼,重點(diǎn)體現(xiàn)對國家鄉(xiāng)村振興幫扶縣、產(chǎn)糧大縣、生豬調(diào)出大縣、“兩群”區(qū)縣等區(qū)縣的支持;二是建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)績效獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制;三是將小麥、大豆、主糧作物制種,以及稻谷、玉米、馬鈴薯完全成本補(bǔ)充保險(xiǎn)納入補(bǔ)貼范圍。具體補(bǔ)貼承保比例的變化中央險(xiǎn)種:原來分擔(dān)比例為中央40%,市級25%,區(qū)縣10%,業(yè)主25%。調(diào)整后為中央45%,市級30%,區(qū)縣10%,業(yè)主15%。新增對脫貧戶、監(jiān)測戶的補(bǔ)貼比例,市級增加5%,業(yè)主減少5%。同時(shí)區(qū)縣級以獎(jiǎng)代補(bǔ)險(xiǎn)種由原來的3個(gè)增加為5個(gè)。
2.在保障水平及費(fèi)率上。明確了補(bǔ)貼險(xiǎn)種的保險(xiǎn)金額、費(fèi)率、保險(xiǎn)責(zé)任等內(nèi)容,增加了野生動物毀損作為保險(xiǎn)責(zé)任,提高了奶牛養(yǎng)殖保險(xiǎn)保障水平,并強(qiáng)調(diào)承保機(jī)構(gòu)綜合費(fèi)用率不得高于20%。
3.在補(bǔ)貼資金的管理上。對區(qū)縣財(cái)政部門資金管理、預(yù)算安排、審核資料、撥付資金等方面提出要求,明確市與區(qū)縣補(bǔ)貼資金清算程序和時(shí)間安排。
4.在承保機(jī)構(gòu)的管理上。明確承保機(jī)構(gòu)遴選管理的要求,強(qiáng)調(diào)承保機(jī)構(gòu)的職能職責(zé),要求承保機(jī)構(gòu)做好補(bǔ)貼險(xiǎn)種的承保、查勘、定損、理賠等工作。
5.在績效管理和監(jiān)督檢查上。提出建立績效運(yùn)行、資金執(zhí)行等動態(tài)監(jiān)控機(jī)制,提高財(cái)政資金使用績效;嚴(yán)格保費(fèi)補(bǔ)貼行為、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律等。
(二)我區(qū)實(shí)施細(xì)則落實(shí)情況。
1.保險(xiǎn)險(xiǎn)種上,增加了區(qū)級地方自主險(xiǎn)種,明確將生態(tài)漁業(yè)保險(xiǎn)、柑橘收益保險(xiǎn)、長壽湖漁業(yè)保險(xiǎn)、蛋雞養(yǎng)殖、雞蛋期貨保險(xiǎn)納入市級以獎(jiǎng)代補(bǔ)范圍,并明確了財(cái)政分擔(dān)比例。其他未納入市級以獎(jiǎng)代補(bǔ)的創(chuàng)新產(chǎn)品,比如一村一品等,對這部分險(xiǎn)種,補(bǔ)貼比例根據(jù)實(shí)際情況確定,每個(gè)新增險(xiǎn)種均需報(bào)區(qū)政府同意后實(shí)施。納入優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)的產(chǎn)品根據(jù)工作開展情況,進(jìn)行調(diào)整。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司創(chuàng)新產(chǎn)品,新增區(qū)級險(xiǎn)種根據(jù)實(shí)際情況給予補(bǔ)貼。
2.明確了承保機(jī)構(gòu)簽訂保單后,應(yīng)當(dāng)按季向行業(yè)主管部門報(bào)送《農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼資金申請表》;由行業(yè)主管部門會同街鎮(zhèn)等相關(guān)部門對補(bǔ)貼險(xiǎn)種參保情況進(jìn)行抽查,并對參保數(shù)量等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核,簽署審核意見,最后由財(cái)政部門提出資金撥付意見。相關(guān)申請撥付資料由行業(yè)主管部門留存,且至少10年。
3.績效管理和監(jiān)督檢查部分,市級著重表述市對區(qū)縣的績效考評,區(qū)按照市級辦法執(zhí)行,我區(qū)實(shí)施細(xì)則主要體現(xiàn)為對承保機(jī)構(gòu)遴選、投保、理賠、協(xié)保員的設(shè)立、績效評價(jià)等方面的管理和約束。
4.市級提高了對脫貧戶、監(jiān)測戶的補(bǔ)貼比例(市級增加5%),我區(qū)暫未提高區(qū)級補(bǔ)貼比例。
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